Warning: mysql_result(): Unable to jump to row 0 on MySQL result index 9 in /usr/home/webmaster/www/polpred/lib/geo.php on line 23
Экономика Казахстана

«Деловой Казахстан» — раздел базы данных Polpred.com 1998-2016гг.

Экономика и право. Сотни страниц экономических и финансовых новостей. Интернет-доступ на все материалы по стране, 12 месяцев — 46000 руб.
Казахстан Новости и аналитика (41528 документов) | Авиапром, автопром  число статей в наличии 925 / по этой отрасли с 1.8.2009 по 25.9.2016 читателями скачано статей 13731 | Агропром 5652 / 103719 | Алкоголь 199 / 4755 | Армия, полиция 2298 / 39039 | Внешэкономсвязи, политика 7937 / 144206 | Госбюджет, налоги, цены 5727 / 93298 | Легпром 322 / 4575 | Леспром 235 / 3846 | Медицина 1596 / 33546 | Металлургия, горнодобыча 2432 / 26876 | Миграция, виза, туризм 1028 / 15958 | Недвижимость, строительство 2298 / 39256 | Нефть, газ, уголь 5462 / 67802 | Образование, наука 2126 / 53919 | Приватизация, инвестиции 1497 / 19809 | Рыба 208 / 3729 | Связи с Россией и СНГ 908 / 8078 | СМИ, ИТ 3279 / 48927 | Судостроение, машиностроение 200 / 2300 | Таможня 552 / 7861 | Транспорт 4225 / 64990 | Финансы, банки 5586 / 83475 | Химпром 382 / 5579 | Экология 1256 / 25973 | Электроэнергетика 1775 / 22080 | Все новости

Погода:
Точное время:
Алматы: 06:55

Нерабочие дни:
07.01 Рождество Христово
08.03 Международный женский день
22.03 Наурыз мейрамы — праздник весеннего обновления в Казахстане
01.05 Праздник единства народа Казахстана
09.05 День Победы
06.07 День столицы Казахстана — Астаны
30.08 День Конституции Республики Казахстан
24.09 Праздник жертвоприношения (Курбан Айт) 2015
25.10 День Республики Казахстан
16.12 День независимости Казахстана

kazakhstan.polpred.com. Всемирная справочная служба

Официальные сайты (450)

Экономика (45) • Агропром (25) • Армия, безопасность (4) • Внешняя торговля (43) • Горнодобыча (5) • Законодательство (10) • Инвестиции (8) • Книги (5) • Машиностроение, судостроение (1) • Медицина (8) • Металлургия (6) • Недвижимость (4) • Нефтегазпром (8) • Образование, наука (143) • Политика (2) • СМИ (44) • СМИ на русском (3) • Строительство (1) • Таможня (7) • Транспорт (5) • Туризм, виза (24) • Финансы (19) • Хайтек (9) • Химпром (2) • Экология (2) • Электронные ресурсы (4) • Энергетика (12) • Юристы (12)

Представительства

Инофирмы

Электронные книги

 Астана-Щучинск (.pdf) •  Финансовый центр в Алма-Ате (.pdf) •  Казшельф (.pdf) •  Заветы Абая (.pdf) • На англ.яз.

Ежегодники «Деловой Казахстан»

Экономика и связи Казахстана с Россией →

Новости Казахстана

Полный текст |  Краткий текст


Казахстан > Финансы, банки1905104

Как банкиры и эксперты оценили предложенные регулятором меры

Станет ли антикризисная программа Нацбанка спасением для финансового рынка?

Накануне глава Нацбанка Данияр Акишев предложил меры по поддержке банковского сектора страны. Основной упор новой антикризисной программы сделан на восстановление доверия к банкам, регулятору и тенге. Намерен регулятор и помочь банкам в части получения длинного фондирования для фининстутов. Для этого в Казахстане может появиться такой инструмент, как безотзывные депозиты, а также будет восстановлена система секьюритизации ипотечных кредитов. Банкиры по просьбе корреспондента центра деловой информации Kapital.kz оценили предложения главы Нацбанка.

Нужна ли поддержка банковскому сектору?

«Без тесного сотрудничества с государственным аппаратом банковский сектор вообще не может существовать», - отметил Дмитрий Забелло, председатель правления Банка ВТБ (Казахстан). Между банками и Национальным банком, выступающим в роли государственного регулятора банковской системы, постоянно должен быть конструктивный диалог. «В настоящее время во многом благодаря посреднической деятельности Ассоциации финансистов Казахстана идет активное взаимодействие банковской системы с регулятором, и мы ощущаем позитивные результаты этого процесса», - уверен Дмитрий Забелло.

«Естественно, один из важнейших вопросов, в решении которого необходима помощь государства, – это предоставление банкам ликвидности. В текущем году Нацбанк прикладывает максимальные усилия для его решения, в частности предоставляя БВУ средства ЕНПФ и Банка развития Казахстана. Предложение о внедрении системы безотзывных депозитов также может дать хорошее подспорье банкам в этом направлении», - пояснил глава Банка ВТБ (Казахстан).

Заместитель председателя правления ДБ «АО «Сбербанк» по розничному бизнесу Алексей Акимов согласен с тем, что банковскому сектору необходима помощь. Но, подчеркнул он, эти меры должны быть короткими.

«Я не могу сказать, что банковская система больна. Сейчас происходит нормальная ответная рыночная реакция, но, тем не менее, вмешательство государства на данном этапе правильно. Приведу простой пример, когда у человека болит голова, ему дают таблетку от спазма. Человеку становится легче. Однозначно такая помощь банковской системе нужна, тем более в посткризисные времена. Причем поддержка нужна в разных формах и видах. Во-первых, она должна быть кратковременной. Во-вторых, нести в себе определенную идею, которая заключается в следующем: неважно, какие ресурсы мы получим от государства, правительства, Национального банка, важно то, что мы обязательно эти ресурсы должны вернуть», - отметил представитель казахстанской «дочки» Сбербанка.

Причем банкир считает, что самая большая проблема в банковской системе страны - это некое инфантильное отношение к рискам у банкиров. Соответственно риск-культуру нужно повышать, в том числе через Базель III. Потому что этот переход предполагает серьезнейшее ужесточение по собственному капиталу и по капиталу разных уровней. «Если мы понимаем, что сейчас не готовы перейти на Базель III, то должна появиться дорожная карта, где будут обозначены сроки и действия каждого банка по переходу к системе риск-менеджмента», - уверен зампред Сбербанка.

Аналитик рейтингового агентства Fitch Ratings Роман Корнев, отметил, что государство в последние годы предоставляло банкам значительные объемы финансовых ресурсов в основном для замещения дорогих внешних займов и кредитования отдельных отраслей, а также помощь в виде производных валютных инструментов для компенсации прямых потерь от девальвации. Вместе с тем содействие банкам в улучшении качества активов и повышении капитализации имело очень ограниченный характер, подчеркнул он.

«Мы ожидаем, что для оздоровления балансов потребуется значительное время. Возможно, обойтись без участия государства или крупных государственных компаний в капитале некоторых банков не получится. Однако низкий внешний долг сектора и внушительные запасы ликвидности означают отсутствие высоких рисков для большинства депозиторов», - уверен аналитик Fitch.

Роман Ткачук, старший аналитик компании «Альпари», согласен, что сейчас в банковском секторе Казахстана есть определенные сложности – растет доля проблемных кредитов, банки вынуждены увеличивать резервы под обесценение активов. Период высоких цен на энергоносители закончился, и в экономике высветились «узкие» места. «В ближайшие годы не стоит ждать бурного роста, так как возвращение к росту ВВП на 2-3% в год уже станет позитивом», - пояснил Роман Ткачук.

В то же время государству и ряду банков в «хлебные» годы удалось накопить активы и резервы (основные - это Национальный фонд РК) на случай потрясений в экономике, при этом сохраняя уровень долга на низком уровне. От Национального банка на текущий момент требуется их рациональное использование, необходимо не разбрасываться деньгами, а тратить в случае необходимости для поддержания устойчивости финансовой системы. Например, в случае появления серьезных проблем у кого-то из системообразующих банков.

А вот Марат Каирленов, директор консалтинговой компании Ulagat Consulting Group считает, что предложенные Нацбанком меры вызывают скептицизм, особенно в текущих условиях. По его словам, уже 10 лет казахстанский банковский сектор не может выбраться из кризиса. В предыдущий кризис (2008-2009 гг. – Ред.) обнажились проблемы в активах банков, сейчас – в пассивах. По сути, ушли от проблемных долгов, пришли к проблемам с фондированием.

«Еще 5-6 лет поднимался вопрос о том, что у банков фондирование неустойчивое. В среднем, по нашим подсчетам, 98% депозитов физических и юридических лиц может быть снято даже без потери вознаграждения», - пояснил экономист. Такое фондирование непредсказуемо, что подтвердила СМС-атака на банки в 2014 году. Тогда же обсуждался вопрос о внедрении аналогичной программы по стимулированию сбережений, которая действовала в республике в конце 1990-х - начале 2000-х.

Причем, уверен он, относительно возможной финансовой поддержки со стороны государства, предупредил экономист, эти деньги необходимо выделять только через четкое формулирование условий, чтобы видеть, как эти средства были освоены и возвращены государству.

Не обернется ли эта помощь очередной национализации отдельных институтов?

«Для меня как для экономиста-либерала национализация означает недоверие к собственной банковской системе и ее менеджменту. Кроме того, это тревожный знак для инвесторов. Надеюсь, до национализации дело не дойдет, банковская система может полностью оздоровиться сама, под присмотром Национального банка», - пояснил заместитель председателя правления ДБ АО «Сбербанк» по розничному бизнесу Алексей Акимов.

Роман Ткачук считает, что в настоящее время ситуация не столь острая, как в 2008 году. В тот период был общий кризис ликвидности в мировой финансовой системе, сейчас же она наполнена деньгами. Аналитик «Альпари» уверен, что зачастую проблемы банков сейчас внутренние. Возможный вариант решения – проблемные банки могут быть поглощены более крупными. При этом произойдет укрупнение и оздоровление финансовой системы. «У государства есть возможность провести превентивные меры (например, создать механизмы финансовой поддержки банков с низкими ставками, запустить программу покупки облигационных выпусков) и избежать прямого вмешательства», - пояснил Роман Ткачук.

Мера первая – залить рынок «длинными» деньгами

Например, в стране может появиться такой инструмент, как безотзывные депозиты, которые позволят банкам получить длинное фондирование.

«Рад, что такая инициатива появилась, и надеюсь, что она у нас будет реализована. Для банков это возможность привлечь дополнительные деньги и поправить свою ресурсную базу, благодаря чему банки со временем смогут обходиться без государственной поддержки. Это понятная структура пассивов. Если у меня долгосрочно лежит пятилетний депозит, я смело смогу выдать кредит на такой же срок. В том случае если у меня пятилетний депозит изымают, я эти деньги должен чем-то заместить», - подчеркнул Алексей Акимов.

Дмитрий Забелло также уверен, что безотзывные депозиты - это положительная практика. Очевидно: чем устойчивее депозитная база, тем стабильнее ресурсная база банка, а значит, больше возможностей для длинного кредитования. Несомненно, этот метод поможет увеличить объем фондирования банков.

«На наш взгляд, этот механизм может быть интересен, если ставки по нему будут существенно выше, чем по обычному депозиту», - считает Роман Ткачук. По его словам, экономика Казахстана относится к категории развивающихся, и локальные потрясения не исключены, поэтому риски безотзывных депозитов как инструмента вложения средств выше, чем в США и Европе. В то же время в долгосрочном периоде мы расцениваем данную меру положительно, потому как «длинные» деньги – базис для роста любой экономики.

Марат Каирленов придерживается иной точки зрения, поскольку, по его словам, в нынешних условиях внедрение безотзывных депозитов выглядит не совсем уместным. «В современных условиях, когда весь мир переходит на новые технологии, а банковские услуги уже перекочевали в мобильные телефоны, предлагать безотзывные депозиты нелогично. Это может привести к тому, что начнется отток вкладов – это как самый худший сценарий, ну и более нейтральный - вызвать переток депозитов из одного банка в другой, что опять же не очень хорошо скажется на финансовых институтах. Может получиться, что хотели как лучше, а получилось, как всегда», - пояснил Марат Каирленов. Более логичным, по его словам, стало бы внедрение депозитных сертификатов.

Мера вторая – реанимировать систему секьюритизации

Еще одна инициатива – возобновить практику секьюритизации ипотечных облигаций. Изначально для этого, по словам Данияра Акишева, была идея создать новый институт. Однако позже в ходе онлайн-конфереции он отметил, что пока этот вопрос не решен, он не исключил, что это может быть и через существующие «дочки», входящие в холдинг «Байтерек».

Дмитрий Забелло привел в пример российский опыт, где группа ВТБ активно и успешно использует этот инструмент. «Полагаясь на этот опыт, мы готовы рассмотреть предложения об участии в подобных программах. Банк ВТБ (Казахстан) всегда старается максимально использовать инструментарий, предлагаемый в рамках государственных программ. По нашему мнению, точно выверенная государственная программа секьюритизации ипотечных кредитов может весьма позитивно повлиять на ипотечный рынок в республике», - подчеркнул он.

Алексей Акимов из Сбербанка также отметил, что банк использует все рыночные механизмы и не видит проблем в плане использования этой схемы. «Другой вопрос, что это та самая таблетка, которая должна подействовать. И если ее продолжать принимать регулярно, то банк перестанет быть банком, а станет просто ломбардом. Чем мне с рыночной точки зрения этот механизм не нравится? Появляется некий посредник между правительством и банковской системой. В краткосрочной перспективе эта мера будет действенной, долго работать по этой схеме нельзя. Подобный механизм работал и хорошо себя показал в 2000-х. Опять же здесь все будет зависеть от стоимости данного ресурса и сроков. Скорее всего, это будет, так же как и 10 лет назад, сделали ход, позже вернулись на обычные рыночные рельсы», - уверен банкир.

Экономист Марат Каирленов более позитивно отозвался об этой мере, и благодаря ей, по его словам, у банков появится длинное фондирование. «Как в 2000-х годах, когда запускали КИК, это было мощным прорывом на рынке ипотеки, но позже от этого отказались. Хотя напомню, что весь мир развивает секьюритизацию, а мы не можем», - отмечает он. Однако для этого вовсе не обязательно создавать новую компанию и плодить «дочки». В конце концов, эта работа могла бы стать совместной для Нацбанка и холдинга «Байтерек», который владеет огромным числом дочерних компаний. Этот инструмент может помочь стимулировать не только ипотечное кредитование.

В целом же сами банкиры очень надеются на помощь государства, которая позволит «растолкать» всю отрасль и помочь экономике в реанимации кредитования. Однако, как уверен Марат Каирленов, необходимо вырабатывать системные решения, которые помогут финансовой системе страны стать локомотивом роста экономики, как в середине 2000-х годов.

// kapital.kz, 23 сентября 2016 1905104


Казахстан > Образование, наука1905100

Наука в Казахстане лишилась 20% своих работников

Больше всего пострадали организации, занимающиеся инженерными изысканиями, техническими испытаниями, и архитектурные бюро

Наука в Казахстане в текущем году лишилась 20% своих работников. За 6 месяцев 2016 года трудовые ресурсы отрасли сократились на 22 тыс. человек. Правительство пытается вернуть людей в науку, повышая уровень зарплат. Однако рост доходов в отрасли пришел только в этом году. Такие данные приводит finprom.kz.

Сфера науки в Казахстане в текущем году терпит радикальное сокращение своих штатов на фоне усиления кризисных явлений в экономике. В I кв. 2016 года фактическая численность работников в отрасли профессиональной, научной и технической деятельности уменьшилась сразу на 19% по сравнению с уровнем на конец 2015 года и составила 87,5 тыс. человек.

Больше всего пострадали организации, занимающиеся инженерными изысканиями, техническими испытаниями, анализами и архитектурные бюро - за первые 3 месяца текущего года их совокупная численность персонала сократилась на 7,3 тыс. человек, до 44,8 тыс. человек.

Вторым сегментом отрасли, которого коснулись массовые увольнения, стал сектор научных исследований и разработок - за I кв. 2016 года количество работников в таких учреждения уменьшилось сразу на 5,4 тыс. человек, до 1,37 тыс.

Во втором квартале текущего года это сокращение трудовых ресурсов в отрасли профессиональной, научной и технической деятельности продолжилось, хотя уровень уменьшения числа работников был заметно ниже - за апрель-июнь 2016 года их численность стала на 1,2 тыс. меньше, чем в предыдущем квартале. Во II кв. 2016 года численность научных работников немного выросла (+1,1 тыс. чел.), а в секторе инженерно-технических изысканий сокращения продолжились (-3,8 тыс. чел.)

Уменьшение трудовых ресурсов в научно-исследовательской сфере идет вслед за уменьшением вклада отрасли в рост экономики Казахстана. За 1-е полугодие 2016 года индекс физического объема производства в отрасли оценивается в 102% по сравнению с уровнем за аналогичный период прошлого года.

Такой показатель производства в сфере науки держится на протяжении последних 3 лет. Самые высокие темпы роста производства в отрасли за все годы посткризисного периода были зафиксированы в 2012 году (ИФО за январь-июнь 2012 года - 119%).

Является ли сокращение вклада НИОКР в ВВП страны следствием неконкурентоспособного уровня оплаты труда в отрасли - вопрос неоднозначный. Это фактор имел место в 2013-2015 годах: за январь-июнь 2014 года реальные доходы инженеров и иных работников науки всего на 5% превышали уровень предыдущего года, а в 2015 году давление инфляции было настолько сильным, что покупательная способность окладов в январе-июне 2015 года снизилась на 2% по сравнению с уровнем годом ранее.

Однако в текущем году зарплаты в отрасли были заметно повышены (в т. ч. за счет сокращения численности штатов и уменьшения общей суммы расходов на оплату труда). За январь-июнь 2016 года уровень ежемесячной заработной платы на 15% превышает уровень прошлого года (с учетом инфляции).

Текущее повышение уровня оплаты труда в сфере науки свидетельствует об определенном изменении парадигмы как официальной власти, так и социально-экономических контрагентов в сторону повышенного внимания к отрасли, желании привлечь к разработкам высокопрофессиональных исследователей для дальнейшей коммерциализации результатов научных изысканий.

Будет ли данное намерение иметь продолжение на фоне усиления кризиса - зависит от последовательности правительства РК. Однако, в настоящий момент ситуация в казахстанской науке довольно сложная - уровень цитируемости публикаций исследователей Казахстана в среднем ниже, чем в ряде стран СНГ, что говорит о качестве науки в целом в глазах международного сообщества. Согласно данным InCites™ Thomson Reuters за 2004-2014 гг., средний уровень цитирования работ ученых из Казахстана составляет 3,09 на публикацию. Это довольно низкий показатель, если сравнивать с соседним Кыргызстаном (3,6 на публикацию), Узбекистаном (4,11) или Россией (4,96).

Напомним, что в текущем году стартовала Государственная программа развития образования и науки Республики Казахстан на 2016 – 2019 годы. Общая сумма финансирования госпрограммы составляет 1,4 трлн тенге. В рамках указанной программы в том числе запланированы меры по увеличению вклада науки в развитие экономики страны и укрепление научного потенциала и статуса ученого. Ожидается, что в 2019 году доля расходов бизнеса в общем объеме затрат на НИОКР составит 25%, а число национальных патентов к уровню 2014 года вырастет на 10%.

В рамках решения второй задачи правительство РК планирует к 2019 году увеличить (по сравнению с уровнем 2014 года) число исследователей на 18%, количество публикаций в международных журналах - на 20%, а уровень цитируемости публикаций по базе Web of Science Core Collection (Thomson Reuters) - на 50%.

// kapital.kz, 23 сентября 2016 1905100


Казахстан > Авиапром, автопром1905099

Нурсултан Назарбаев протестировал отечественный электромобиль

Президенту машина понравилась

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в ходе рабочего визита в пятницу в Костанайскую область лично протестировал электромобиль отечественной сборки.

На территории кондитерской фабрики «Баян Сулу» глава государства встретился с руководителями промышленных предприятий области и осмотрел выставку товаров, произведенных в регионе. Особо заинтересовала президента выставка электрических автомобилей, сообщил корреспондент агентства Интерфакс-Казахстан.

После доклада председателя совета директоров AllurGroup Андрея Лаврентьева Нурсултан Назарбаев лично сел за руль автомобиля и опробовал его в деле, проехав порядка 500 метров.

«Электроавтомобили – это будущее, которое будет в любом случае. Мы занимаемся этим будущим, развитием новых технологий. Мы будем проводить тесты по электроавтомобилям в этом году в нашей столице в зимнее время. На данное время проводится работа по инфраструктуре, обговариваются вопросы по поводу заправочных станций для этих электромобилей, какая-то часть которых, мы надеемся, до ЭКСПО уже будет установлена», - сказал в своем докладе Андрей Лаврентьев, отметив, что электромобили удобны и просты в эксплуатации.

Между тем президент Казахстана отметил, что автомобиль ему понравился.

«Мне привезли первый электромобиль из Силиконовой долины в Америке. Он в то время (примерно год назад) стоил 120 тыс. долларов. Я посмотрел, поездил. Аккумулятор зарядил – 500 км можешь ехать. Ни газа, ни дыма. Даже не слышно, как эта машина идет», - рассказал Нурсултан Назарбаев.

Он подчеркнул, что такими автомобилями можно «снабдить такие грязные города, как Алматы, Усть-Каменогорск и так далее».

«Мы не просто производим автомобили, мы производим технологически совершенно новые автомобили», - сказал Нурсултан Назарбаев.

// kapital.kz, 23 сентября 2016 1905099


Казахстан > Армия, полиция1905084

В Казахстане началась война с терроризмом

Власти и гражданское общество объединились в борьбе с этим злом

В этом году в стране произошли два теракта. Они стали неожиданностью для нашего общества, привыкшего к спокойствию. Государство, чтобы вернуть статус-кво, принимает ряд мер. Одна из них – изменения в законодательство. Борьба с терроризмом волнует всех, поэтому над законопроектом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам противодействия экстремизму и терроризму» работают не только мажилисмены. «Понимая, что противоборство с экстремизмом и терроризмом результативно только при консолидированной позиции всего общества, депутаты мажилиса привлекли к работе над законопроектом не только представителей государственных органов, но и, что очень важно, представителей неправительственных организаций, общественных объединений, научно-образовательных центров, бизнес-сообщества, религиозных объединений», - сказал спикер мажилиса Нурлан Нигматулин.

У редакции центра деловой информации Kapital.kz есть в распоряжении справка по планируемым изменениям в законодательстве. В частности МВД инициировало поправки в 4 кодекса и 10 законов.

В рамках рассматриваемого законопроекта Министерством внутренних дел инициированы поправки в 4 кодекса и 10 законов.

1. В Кодексе «Об административных правонарушениях» предлагается:

1) увеличить штрафные санкции за нарушения правил приобретения, хранения, использования или перевозки гражданского, служебного оружия, патронов к нему (ст.484 - на физических лиц - с 5 до 10, на юридических лиц – с 15 до 20 МРП), порядка его регистрации либо постановки на учет (ст.486 - на физических лиц с 5 до 10, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческих организации – с 10 до 20, на субъектов среднего предпринимательства – с 20 до 30 МРП), а также за неправомерное применение оружия (ст.485 - с 10 до 20 МРП) и стрельбу в населенных пунктах (ст.436 с10 до 20 МРП).

В действующей редакции, размеры штрафных санкции по указанным статьям КоАП составляют всего лишь 5 МРП (10605 тенге), что на наш взгляд не адекватно тяжести последствий.

Обоснование: Вносится с целью обеспечения общественной безопасности граждан и усиления ответственности владельцев и пользователей оружия за нарушения предусмотренного законодательством порядка оборота гражданского и служебного оружия.

На наш взгляд увеличение штрафных санкций позволит повысить правовую ответственность физических и юридических лиц, занятых в сфере оборота гражданского и служебного оружия.

2) ввести новую меру административно-правового воздействия на владельцев гражданского и служебного оружия такую как направление на повторную проверку знаний правил безопасного обращения с оружием при совершении правонарушений, предусмотренных статьями 436 (Стрельба из огнестрельного, газового,пневматического оружия, запуск пиротехнических веществ и изделий с их применением в населенных пунктах), 484 (Нарушение правил приобретения, хранения, использования или перевозки гражданского, служебного оружия, патронов кнему), 485 (Неправомерное применение газового оружия) и 486 (Нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского и служебного оружия либо порядка постановки его на учет) КоАП.

Обоснование: Предлагаемая норма вводится в целях административно-правового воздействия на владельцев оружия, за совершение административных правонарушений в сфере оборота оружия.

Действующим законодательством предусмотрено прохождение проверки знаний правил безопасного обращения с оружием только при первоначальном приобретении оружия (п.4 ст.15 Закона «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия»).

Правила организации первоначальной подготовки владельцев и пользователей оружия утверждены приказом МВД от 17.04.2015 года №366.

Совершение административных правонарушений владельцем в сфере оборота оружия подтверждает факт отсутствия вышеуказанных знаний.

Введение указанных норм позволит повысить правовую ответственность владельцев и пользователей гражданского и служебного оружия и стимулирует их законопослушное поведение.

3) ввести административную ответственность за нарушение порядка функционирования стрелковых тиров (стрельбищ) и стендов (водится новая статья 485-1, предусматривающая штраф в размере 20 МРП, с приостановлением действия разрешения на право их открытия и функционирования), за ношение специальной одежды охранника частной охранной организации лицам, не имеющим на то право (в статье 675 КоАП вводится часть 3 предусматривающая штраф на физических лиц в размере пяти месячных расчетных показателей, с конфискацией специальной одежды).

Обоснование: Необходимость введения административной ответственности обусловлена с целью обеспечения соответствия стрелковых тиров (стрельбищ) и стендов разрешительным требованиям.

Данные разрешительные требования установлены Правилами открытия и функционирования стрелковых тиров (стрельбищ) и стендов, утвержденных приказом Министра внутренних дел от 17 апреля 2015 года № 365.

Однако, действующим законодательством ответственность за их нарушение не предусмотрена.

Справочно: По стране функционируют 27 стрелковых тиров (стрельбищ) и стендов. При этом, количество нарушений увеличилось на 100% (с 5 до 10), по результатам выявленных нарушений владельцы лишь предупреждены.

Также, в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона «Об охранной деятельности» охранники частных охранных организаций осуществляют охранную деятельность в специальной одежде, обозначающей их принадлежность к субъекту охранной деятельности, образцы которой и порядок ее ношения утверждаются уполномоченным органом (приказ МВД от 23.02.15г. № 142). При этом ответственность за нарушение данной нормы отсутствует.

Охранники частных охранных организаций наделены правами, практически ставящими их в один ряд с сотрудниками правоохранительных органов. Они вправе требовать от физических лиц соблюдения общественного порядка.

В целях пресечения правонарушений и задержания правонарушителей им дано право применять физическую силу, задерживать лиц, совершивших преступление или административное правонарушение, а в отдельных случаях даже наделены правом осматривать одежду задержанного и изымать некоторые предметы для передачи их в правоохранительные органы.

Кроме того, специальная одежда охранника может позволить злоумышленнику проникнуть на охраняемый объект, а также послужить прикрытием для других противоправных действий.

4) увеличить штрафные санкции за проживание без регистрации либо без документов, удостоверяющих личность (ст.492 ч.2 (с 5 до 7 МРП), ч.3 (с 10 до 13 МРП), ч.4 (с 5 до 10 МРП), ч.5 (с 15 до 20 МРП).

Обоснование: В действующей редакции, размеры штрафных санкций указанной статьи КоАП для физических лиц составляют всего лишь 5 МРП (10605 тенге), 10 МРП (21210), 15 МРП (31815). На наш взгляд увеличение штрафных санкций за данное правонарушение повысит правовую ответственность граждан и стимулирует их законопослушное поведение.

5) сократить срок проживания без регистрации, за который предусмотрено предупреждение до одного месяца (ст.492 ч.1).

Обоснование: Данная норма по сокращению срока проживания без регистрации также направлена на повышение правовой ответственности населения.

Справочно: Действующим законодательством срок проживания без регистрации установлен до 3 месяцев.

6) установить административнуюответственность собственника или других лиц, в ведении которых находится жилище, здания и (или) помещения, за проживание в них лиц без регистрации в виде штрафа в размере на физических лиц в размере десяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере пятнадцати, на субъектов среднего предпринимательства – в размере двадцати пяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере пятидесяти месячных расчетных показателей. (ст.493 ч. 5).

При повторном нарушении в течении года - на физических лиц в размере двадцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства – в размере пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере ста месячных расчетных показателей. (ст.493 ч. 6).

Обоснование: Установление административной ответственности собственников (непосредственно арендодателей) повысит их ответственность. Такой подход позволит, не только решить проблемы «резиновых квартир», но и снимет проблему проживания без регистрации, а также обеспечит пополнение бюджета за счет поступления налогов от сдачи в аренду жилого помещения.

Справочно: На сегодня, установлена ответственность собственников только за допущение регистрации физических лиц, которые фактически у них не проживают.

7) ужесточить путем увеличения штрафов ответственность физических или юридических лиц принимающих иностранцев и лиц без гражданства за нарушение законодательства Республики Казахстан в области миграции населения, (увеличиваются штрафы в ст.518 КОАП РК):

ч.1 (с 5 до 15 МРП –на физических лиц, с 10 до 30 – на должностное лицо, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации, с 15 до 40 - на субъектов среднего предпринимательства, с 20 до 60 - на субъектов крупного предпринимательства);

ч.2 1 (с10 до 25 МРП –на физических лиц, с 20 до 40 – на должностное лицо, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации, с 30 до 50 - на субъектов среднего предпринимательства, с 40 до 75 - на субъектов крупного предпринимательства ),);

ч.3 (с 15 до 30 МРП –на физических лиц, с 25 до 40 – на должностное лицо, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации, с 30 до 70 - на субъектов среднего предпринимательства, с 40 до 100 - на субъектов крупного предпринимательства ),

ч.4 (с 10 до 30 МРП –на физических лиц, с 20 до 40 – на должностное лицо, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации, с 30 до 75 - на субъектов среднего предпринимательства, с 50 до 150 - на субъектов крупного предпринимательства );,

ч.5 (с 15 до 50 МРП –на физических лиц, с 25 до 100 – на должностное лицо, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации, с 30 до 150 - на субъектов среднего предпринимательства, с 45 до 300 - на субъектов крупного предпринимательства ),.

Обоснование: Вносится в целях ужесточения контроля за пребыванием в стране иностранцев и лиц без гражданства, соблюдения ими миграционного законодательства РК и защитынациональных интересов.

Существующие в действующей редакции данной статьи штрафные санкции не оказывают профилактические воздействия на нарушителей. Получаемый доход от организации канала нелегальной миграции и пособничества этому процессу, намного превышает штрафные санкции.

2. В Уголовный кодекс:

В статье 51 предлагается, что выдворение за пределы Республики Казахстан иностранца или лица без гражданства будет исполнятся в принудительном порядке с установлением запрета на въезд этого лица на территорию Республики Казахстан сроком на пять лет.

Обоснование: Данная норма вводится в целях ужесточения контроля за пребыванием в стране иностранцев и лиц без гражданства, соблюдения ими уголовного, административного и миграционного законодательства.

3. В Уголовно-исполнительном кодексе также предлагается упорядочить механизм выдворенияиностранцев отбывших наказание.

В частности, выдворение будет осуществлятсяпутем препровождения выдворяемого иммигранта до Государственной границы Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан и закрытием въезда сроком на пять лет(ст.70 УИК РК).

Обоснование: Данная норма вводится в целях ужесточения контроля за пребыванием в стране иностранцев и лиц без гражданства, соблюдения ими уголовного, административного и миграционного законодательства.

4. В Предпринимательском кодексе:

- предлагается определить особый порядок государственного контроля за субъектами предпринимательства, занятыми в сфере оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, что позволит органами внутренних дел осуществлять проверки объектов с хранением и использованием указанной категории оружия в случаях, когда необходимость проверки вызвана неотложной сложившейся ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы общественному порядку и национальным интересам, в силу необходимости пресечения нарушений непосредственно в момент их совершения и проведения неотложных действий.

Обоснование: Предложение вносится в целях исполнения поручений Главы государства, данных на заседании Совета Безопасности 10 июня 2016 года, в части определения особого порядка государственного контроля за субъектами предпринимательства, занятыми в сфере оборота гражданского, служебного оружия и боеприпасов.

Введение данной нормы позволит (в порядке исключения) определить возможность осуществления органами внутренних дел проверок объектов с хранением и использованием указанной категории оружия в случаях, когда необходимость проверки вызвана неотложной сложившейся ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы общественному порядку и национальным интересам, в силу необходимости пресечения нарушений непосредственно в момент их совершения и проведения неотложных действий.

В настоящее время, в соответствии с Предпринимательским кодексом, проверки юридических лиц, занятых в сфере легального оборота оружия ОВД производятся только в период оперативно-профилактических мероприятий и в рамках «иной формы контроля» (без права возбуждения дела об административном правонарушении в случае выявления нарушения).

Вместе с тем, проведение проверок в период ОПМ предусматривает процедуру внутреннего планирования проверок (к примеру, один раз в квартал или в год), подготовки приказов об объявлении ОПМ (республиканских или региональных) и т.д.

В данной ситуации утрачивается возможность проверок в случаях, когда необходимость проверки вызвана неотложной сложившейся ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы общественному порядку и национальным интересам, в силу необходимости пресечения нарушений непосредственно в момент их совершения и проведения неотложных действий.

К примеру, последние события в г.Актобе, связанные с нападением на оружейный магазин «Паллада» показали на несоблюдение владельцем магазина требований, предъявляемых к безопасности торговых залов магазина, что привело к захвату преступниками оружия и боеприпасов и совершения с их использованием тяжких преступлений.

Оборот оружия и боеприпасов, кроме хранения и учета, включает также его перевозку, ввоз, вывоз(одна партия перевозимого оружия может составлять тысячи и более единиц разного вида оружия и патронов), требующие осуществление контроля на постоянной основе.

К примеру, в текущем году, ТОО «Олимпик-Шымкент», имеющий лицензию на торговлю оружием, при перевозке с г.Алматы, утеряно при неизвестных обстоятельствах 13 единиц оружия (в т.ч. нарезного) и 17500 штук патронов к нарезному оружию.

Полагаем, что введение данной нормы повысит ответственность юридических лиц, занятыми в сфере оборота гражданского и служебного оружия.

5. В Законе «О государственном контроле заоборотом отдельных видов оружия», предлагается:

1) запретить:

- оборот на территории Республики Казахстан огнестрельного длинноствольного нарезного оружия и патронов с крупным калибром (более «338 lapua»);

Обоснование: Предложение о введении запрета на оборот на территории Республики Казахстан огнестрельного длинноствольного нарезного оружия и патронов с крупным калибром (более «338 lapua») инициировано Службой государственной охраны и обусловлено тем, что основная ниша применения оружия и патронов калибра свыше 338 Lapua — снайперская стрельба. Высокая кучность при стрельбе (на дальности 1000 м и настильная траектория пули позволяют вести эффективный прицельный огонь на дистанциях до 1500 метров и дальше. Патрон 338 Lapua используется в снайперских винтовках M98, M98B «Баррет», а также в российской Т-5000. Экспансивная пуля патрона 338 Lapua обладает очень мощным убойным и останавливающим действием. Пуля патрона 338 Lapua способна пробить любой, даже тяжёлый бронежилет, а также различные преграды (бетонные заборы, лист стали до 24 мм толщиной).

- передачу оружия другому лицу;

Обоснование: Предлагается законодательно установить запрет на передачу оружия другому лицу. Так, разрешение на хранение и ношение оружия выдается конкретному лицу. Передача другому лицу, не имеющему соответствующего разрешения на хранение и ношение соответствующего вида оружия чревато последствиями, в т.ч. использования в преступных целях, несчастными случаями при неимении навыков обращения с оружием и т.д.

Введение данной нормы направлено наповышение ответственности владельцев гражданского оружия.

- размещение помещения для хранения и торговли оружием и патронами к нему в жилых домах, на территории спортивных, развлекательных, транспортных объектов, организации образования, здравоохранения, гостиниц, рынков, объектов общественного питания и торговли;

Обоснование: Введение запрета юридическим лицам, имеющим лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием на размещение помещения для хранения и торговли оружием и патронами к нему в указанных объектах предлагается во исполнение поручений Главы государства, данных по итогам заседания Совета Безопасности 10 июня 2016 года, в части установления единых требований к размещению и техническому оснащению оружейных магазинов.

В целях снижения риска гибели граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с оружейными магазинами полагаем, что они не должны размещаться в жилых домах, на территории спортивных, развлекательных, транспортных объектов, организации образования, здравоохранения, гостиниц, рынков, объектов общественного питания, торгово-развлекательных центров, торговых центров и торговых домов.

Справочно: Из 103 функционирующих оружейных магазинов в торговых домах размещены– 10 (9,7%), в многоквартирных жилых домах – 51 (49,5%), в отдельных зданиях – 42 (40,7%).

На переоборудование оружейных магазинов законопроектом предусматривается срок 18 месяцев (1,5 года), согласованный с Национальной палатой предпринимателей и оружейной ассоциацией «Корамсак».

- выставление в торговом зале оружейного магазина, а также экспонирования гражданского и служебного оружия в готовом для стрельбы состоянии.

Обоснование: Вносится в целях исполнения поручений Главы государства, данных по итогам заседания Совета Безопасности 10 июня 2016 года, в части установления единых требований к техническому оснащению оружейных магазинов.

Введение данной нормы позволит исключить возможность производства выстрела в случаях захвата оружия преступниками.

2) приостановление торговли гражданским и служебным оружием и патронами к нему по требованию Службы государственной охраны на срок, необходимый для проведения охранных мероприятий.

3) расширение составов правонарушений, при которых приостанавливается или прекращается действие разрешений на оружие, либо отказывается в его выдаче (с 2 статьей до 9 статьей КоАП).

Подпункт 5) пункта 4 статьи 19 Закона «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» дополняется статьями УК за совершение проступков по статьям:

109 (Побои), 287 (Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ч.1), 288 (Незаконное изготовление оружия (часть 1), 289 (Небрежное хранение огнестрельного оружия), 296 (Незаконное обращение с наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами, прекурсорами без цели сбыта (часть 1), 337 (Незаконная охота (ч.1 и 2), 346 (Управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсикоманическогоопьянения, а равно передача управления транспортным средством такому лицу или допуск к управлению транспортным средством такого лица (часть 1), 379 (Неповиновение представителю власти (часть 1), 389 (Самоуправство (ч.1 и 2), а также Кодекса РК «Об административных правонарушениях» по статьям 73. Противоправные действия в сфере семейно-бытовых отношений и 453. Изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции.

Обоснование: Введение данной меры позволит законодательно закрепить норму по применению мер правового воздействия как приостановление или прекращение действия разрешений, а также отказ в их выдаче, в случаях совершения владельцами и пользователями гражданского и служебного оружия уголовного проступка или административного правонарушения.

4) предоставление органам внутренних делправа при осуществлении государственного контроля за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему, в части:

- изъятия оружия и патронов до устранения выявленных нарушений порядка хранения и укрепленности объектов с хранением гражданского и служебного оружия;

- проведения проверок юридических лиц с хранением и использованием указанной категории оружия не реже одного раза в квартал, физических лиц – не реже одного раза в год.

- исключения требований по распределению проверяемых субъектов (объектов) по группам на основе оценки степени риска, составлению проверочных листов, регистрации актов о назначении проверок, извещению проверяемого субъекта о начале проведения проверки.

Обоснование: Предложения вносятся в целях исполнения поручений Главы государства, данных на заседании Совета Безопасности 10 июня 2016 года, в части усиления контроля за оборотом оружия, определения особого порядка государственного контроля за субъектами предпринимательства, занятыми в сфере оборота гражданского, служебного оружия и боеприпасов, предусматривающими особенности порядка проведения проверок, осуществляемых органами внутренних дел в сфере государственного контроля за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему,

Введение указанных норм позволит (в порядке исключения):

1) предоставить законодательное право органам внутренних дел на:

- изъятие и сдачу на ответственное хранение в органы внутренних дел оружия и патронов до устранения выявленных нарушений условий хранения и технической укрепленности объекта;

- осуществление проверок носящих внезапный характер, в том числе во внеурочное время (в выходные и праздничные дни), на предмет соблюдения требований по охране помещений и оружейных комнат, соответствующих условиям хранения оружия и патронов, в случаях, когда необходимость проверки вызвана неотложной сложившейся ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы общественному порядку и национальным интересам;

2) не распространять в соответствии с пунктом 3 Предпринимательского кодекса РК действие Параграфа 2 «Порядок организации и проведения проверок» предусматривающего распределение проверяемых субъектов (объектов) по группам на основе оценки степени риска, составление проверочных листов, регистрации акта о назначении проверки в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам, извещения в письменном виде проверяемого субъекта о начале проведения проверки;

3) конкретизировать периодичность срока проведения проверок;

4) ввести обязанность по ведению ведомственного учета и составлению акта о назначении и результатах проверки.

Полагаем, что введение данной нормы повысят ответственность юридических лиц, занятыми в сфере оборота гражданского и служебного оружия.

6. В Законе «Об охранной деятельности», предлагается:

- обязать субъекты охранной деятельности о незамедлительном информировании органы внутренних дел о срабатывании охранной сигнализации с охраняемых объектов, на территории которых имеются оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества.

Обоснование:

Для мгновенного реагирования на противоправные действия и предотвращения попыток преступных посягательств на указанной категории объектов, предлагается законодательно обязать субъектов охранной деятельности, осуществляющих охрану объектов, на территории которых имеются оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества незамедлительно информировать территориальные органы внутренних дел о срабатывании охранной сигнализации.

- расширить составы правонарушений(конкретизируются постатейно), при которых не могут быть приняты на должность охранника частной охранной организации лица, привлеченные к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу или охранником за совершение умышленных административных правонарушений.

Обоснование:

Действующая редакция пункта 6 статьи 10 Закон «Об охранной деятельности» предусматривает запрет принятия на работу руководителем или охранником охранной организации за совершение умышленных административных правонарушений по 112 статьям.

Вместе с тем, как показывает правоприменительная практика большинство из них не влияют на осуществление указанными лицами своей деятельности и не характеризуют их как лиц, недостойных осуществления своих должностных функций.

Например, ст.435 (Хулиганство, совершенное несовершеннолетним), ст.442 (Нахождение в ночное время несовершеннолетних в развлекательных заведениях или вне жилища без сопровождения законных представителей), ст.448 (Вандализм несовершеннолетних), ст. 457 (Нарушение законодательства Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации нормативных правовых актов) и т.п.

В связи с этим, в рамках ужесточения законодательства в сферах противодействия экстремизму и терроризму предлагается данную норму дополнить ст.453 (Изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции).

7. В Законе «О жилищных отношениях», предлагается:

- обязать собственников жилищ, нежилых помещений регистрировать лиц, проживающих в принадлежащих им жилищах, нежилых помещениях, а также снимать с регистрации при их убытии (ст.4, 18, 37).

- ввести определение понятия: «временные жильцы - граждане, которым нанимателем (собственником) или другим лицом, в ведении которого находятся жилища, нежилое помещение, членам жилищного кооператива) предоставлено право временного проживания в жилище, нежилом помещении без взимания с них платы за пользование жилищем, нежилым помещением».

Обоснование: Данные меры обусловлены необходимостью осуществления контроля со стороны государства за внутренними миграционными процессами.

Одновременно с обязанностью внутренних мигрантов вставать на учет по месту временного проживания, указанная мера позволит вести двойной контроль за прибытием и убытием граждан и снять проблему проживания граждан без регистрации, а также совершенствовать механизм контроля за краткосрочной арендой и субарендой жилья, повысить правовую ответственность не только физических, но и юридических лиц.

8. В законах «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О статусе столицы Республики Казахстан», «Об особом статусе города Алматы» предлагается:

- наделить маслихаты компетенцией на утверждение правил регулирования миграционных процессов в областях, городах республиканского значения и столице в соответствии с типовыми правилами регулирования миграционных процессов в областях, городах республиканского значения и столице, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан.

- законодательно закрепить компетенцию акимата области, города республиканского значения, столицы на разработку правил регулирования миграционных процессов в областях, городах республиканского значения и столице в соответствии с типовыми правилами регулирования миграционных процессов в областях, городах республиканского значения и столице, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан.

Обоснование: Соответствует существующей практике и статусу данного органа. Учитывая, что Республика Казахстан имеет большую территорию и, соответственно, условия в регионах существенно отличаются, целесообразно установить право местных органов осуществлять регулирование миграционных процессов с учетом потребностей конкретной области, города республиканского значения, столицы, регулировать миграционные процессы с учетом плотности расселения граждан в регионах.

9. В Законе «О миграции населения», предлагается:

1) дополнить компетенцию Правительства правом утверждать типовые правила регулирования миграционных процессов в областях, городах республиканского значения и столице (статья 8. Компетенция Правительства Республики Казахстан).

Обоснование: Данная норма вводится в целях обеспечения формирования и реализации единой миграционной политики, целесообразно Правительством утверждать типовые правила регулирования миграционных процессов, на основе которых местные представительные органы будут принимать региональные правила.

При этом для обеспечения сбалансированного развития регионов и миграционных процессов, отвечающих экономическим интересам регионов, будет использоваться механизм проживания с учетом конкретных условий регионов, но по общим правилам.

2) наделить органы внутренних дел компетенцией на:

разработку типовых правил регулирования миграционных процессов в областях, городах республиканского значения и столице (статья 9.Компетенция органов внутренних дел).

Обоснование: Данная норма обеспечит единообразный подход по республике в целом, формирование и реализацию единой миграционной политики по урегулированию проблем внутренней миграции в стране, усилению внутреннего миграционного контроля на территории Казахстана.

Справочно:

В соответствии со статьей 9 Закона «О миграции населения», органы внутренних дел реализуют в пределах компетенции государственную политику в области миграции населения.

Так, согласно учетных сведений органов внутренних дел, в процессах внутренней миграции ежегодно участвуют более миллиона человек (в 2015г. зарегистрировано по месту жительства 1 млн. 287,9 тыс., за 8 месяцев 2016г. – 882,3 тыс.), из них 20% - это межрегиональная миграция (2015г. – 285,6 тыс. чел., 8 месяцев 2016г. – 192 тыс.), а остальные граждане меняют место жительства в пределах области.

- осуществление контроля своевременноговыезда за пределы Республики Казахстан иммигрантов, в отношении которых вынесен судебный акт о выдворении;

- обязать внутренних мигрантов зарегистрироваться по месту жительства и по месту временного пребывания на территории Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан (статья 51. Основные права и обязанности внутренних мигрантов).

Обоснование: Такой подход позволит государству обеспечить своевременную регистрацию населения при изменении места жительства, повысить правовую ответственность граждан, вести учет населения в полном объеме.

10. В Законе «О государственных услугах», предлагается:

- обязать услугодателей отказывать в оказании некоторых государственных услуг, определяемых Правительством Республики Казахстан, при отсутствии регистрации по месту временного пребывания и (или) по месту постоянного жительства услугополучателя (статья 5. Права и обязанности услугодателей).

Обоснование: Ограничение в доступе к некоторым государственным услугам для лиц, нарушивших порядок регистрации внутренних мигрантов, не прошедших своевременную регистрацию при изменении места жительства, позволит обеспечить обязательную регистрацию населения по месту временного пребывания и (или) по месту постоянного жительства.

Перечень таких государственных услуг, утвержденных решением Правительства, определяется государственными органами.

11. В Законе «О правовом положении иностранцев», предлагается ужесточить контроль за пребыванием иностранцев в Республике Казахстан и выполнения ими решения суда о выдворении путем внесения изменения в статью 28 в части принятия решения о выдворении только судом, а также применении наряду с контролируемым самостоятельным выездом иностранца процедуры принудительного выдворения.

Обоснование: Вносится в целях ужесточения контроля за пребыванием в стране иностранных граждан и лиц без гражданства, соблюдения ими уголовного, административного и миграционного законодательства РК.

12. В Законе «О Национальной гвардии Республики Казахстан», предлагается в соответствии с Законом «О противодействии терроризму» привлекать военнослужащих Национальной гвардии для обеспечения правовых режимов чрезвычайного положения, антитеррористической операции.

Обоснование: Включение данной нормы позволит укрепить правовое поле, которое обеспечит надлежащие условия для осуществления своих полномочий военнослужащими Национальной гвардии при выполнении служебно-боевых задач.

Также предлагаемые поправки позволят обеспечить материально-техническим обеспечением подразделения Нацгвардии, привлекаемые к выполнению задач по обеспечению правового режима антитеррористической операции.

Кроме того, в соответствии со статьей 10 Закона «О Нацгвардии» по решению Министра внутренних дел воинские части Национальной гвардии привлекаются к выполнению обязанностей по охране общественного порядка или для оказания содействия органам внутренних дел в обеспечении правового режима чрезвычайного положения, правового режима антитеррористической операции и др. Однако сейчас в Законе отсутствует гарантия личной безопасности военнослужащих при выполнении ими обязанностей по обеспечению правового режима антитеррористической операции.

По мнению известного политолога Айдоса Сарыма, входящего в рабочую группу по принятию законопроекта, в данном случае важна поддержка всего общества. Он в частности напомнил, что государство само привлекло к разработке законопроекта представителей разных гражданских групп – НПО, религиозных деятелей и т.д.

«Важно, чтобы закон поддержали все слои населения, политические партии. Важно, чтобы никто не подумал, будто этот закон направлен против каких-то групп граждан. Если взять аналогию, вспомните закон 2001 года USA Patriot, который приняли в Штатах. На тот момент это был ответ, который консолидировал не только деятельность исполнительной власти, но и всего общества в целом. Вот и нам не хватало чего-то подобного. В частности я высказывался после терактов: где ясный ответ, что мы, казахстанские граждане, не потерпим такого отношения к нам и свою веру в конституционный строй будем отстаивать?», - подчеркнул политолог.

// kapital.kz, 23 сентября 2016 1905084


Казахстан, Киргизия > СМИ, ИТ1905068

Казахстанские операторы в течение 10 дней пересмотрят тарифы на услуги Интернет для Кыргызстана. Об этом КирТАГ сообщил исполнительный директор ассоциации операторов связи Кыргызстана Нурбек Абасканов в пятницу.

«Мы 21 сентября съездили в Астану. Прошла встреча, где присутствовали представители комитета связи РК, антимонопольных агентств двух стран, казахстанские транзитные операторы. По итогам встречи было решено, что цены на услуги Интернет для Кыргызстана будут пересматриваться. В течение 10 дней казахстанские операторы обещали посмотреть, на сколько они смогут снизить цены», - сказал Н.Абасканов.

По его словам, в августе было предупреждение от казахстанских операторов о повышении тарифов. «Затем двум кыргызским операторам все же повысили, двум другим уведомление прислали, но фактически счет на оплату прислали по старой цене», - добавил он.

«Я не знаю, насколько теперь тарифы снизят, возможно, даже оставят цены прежними. Мы договорились сейчас только о том, что цены пересмотрят. Далее, если нас не устроит то, что они предложат, мы будем принимать меры. Будем направлять обращения в антимонопольное агентство Казахстана, в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК), также в Федеральную антимонопольную службу России», - отметил Н.Абасканов.

Как он сообщил, в рамках союза ЕЭК может регулировать тарифы на Интернет.

«Казахстанские операторы факт ценового сговора не признают. Их понять можно, у них есть статья, уголовно-наказуемая, поэтому никогда не признаются. Но причину повышения тарифов казахстанские операторы, по-прежнему, не объясняют. Один оператор только во время встречи сказал, что они построили дополнительные линии, поэтому повысили цены», - сказал Н.Абасканов.

Напомним, 1 августа текущего года в адрес большинства провайдеров услуг Интернета Кыргызстана были направлены уведомления казахстанских партнеров о повышении тарифов на услуги Интернет почти в три раза.

// kyrtag.kg, 23 сентября 2016 1905068


Казахстан > Образование, наука | Медицина1905067

В вузах Алматы проводится акция по тестированию студентов на ВИЧ-инфекцию, сообщила пресс-служба городского Центра по профилактике и борьбе со СПИД.

Добровольное тестирование на ВИЧ уже прошло в Казахстано-немецком университете и университете "Кайнар". Студенты не только сдали тесты на ВИЧ-инфекцию, прошли до-тестовое и пост-тестовое консультирование, но и получили от медиков ответы на все интересующие вопросы. В ближайшие дни акция пройдет среди студентов других учебных заведений южной столицы, передает Kazakhstan Today.

"Среди всех социальных групп молодежь наиболее подвержена риску инфицирования ВИЧ. К сожалению, молодые люди зачастую не владеют знаниями о путях передачи вируса и способах защиты от него, в результате оказываются уязвимыми перед ВИЧ", - отмечает главный врач Центра СПИД Алматы Талгат Бапиев.

Поэтому работа с молодежью является одним из приоритетных направлений в деятельности городского центра СПИД. Данная акция призвана повысить уровень знаний молодых людей о ВИЧ и СПИД: путях передачи, способах предохранения, необходимости тестирования и толерантного отношения к людям, живущим с ВИЧ.

В программе акции - лекции специалистов, обучающие тренинги, направленные на повышение личностной мотивации ведения здорового образа жизни, а также информирование о преимуществах обязательного социального медицинского страхования, раздача тематической литературы. Все желающие смогут пройти бесплатный анонимный тест на ВИЧ и получить индивидуальную консультацию от медработников. Для этого в учебные заведения выезжает специальная мобильная лаборатория, оснащенная необходимым оборудованием, способным в течение нескольких минут с помощью экспресс-тестирования определить наличие или отсутствие вируса в крови, пояснили в пресс-службе.

"В последние годы в Алматы увеличивается число желающих узнать свой ВИЧ-статус. Эта тенденция демонстрирует эффективность профилактической работы, которую медики активно проводят в учебных и трудовых коллективах и местах скопления людей, а также рост ответственного отношения алматинцев к собственному здоровью. Сегодня ВИЧ-инфекция касается каждого. Медики рекомендуют: любой человек, который имел хотя бы один незащищенный сексуальный контакт, проходил какие-либо медицинские манипуляции, делал переливание крови, пирсинг, татуировки, должен проходить тест на ВИЧ не реже одного раза в год", - рекомендуют эксперты.

В Центре СПИД Алматы для проведения качественного и достоверного исследования имеется все необходимое современное оборудование, соответствующее уровню лучших мировых стандартов, а медицинский персонал прошел соответствующее обучение.

// kt.kz, 23 сентября 2016 1905067


Казахстан > Агропром1905066

В Карагандинской области установлено и огорожено 51 сибиреязвенное захоронение, сообщила пресс-служба акима региона.

По информации пресс-службы, аким области Нурмухамбет Абдибеков провел совещание по эпизоотической ситуации в регионе. Было доложено, что после случаев регистрации сибирской язвы на зимовке Ушарал и в Балхаше, медики провели подворовой обход и осмотрели около 6 тыс. человек, всем выявленным контактным лицам провели профилактическое лечение, передает Kazakhstan Today.

Кроме того, проведены внеплановые проверки медучреждений и ветеринарных служб. Прокуратурой Актогайского района совместно с областной территориальной инспекцией проводится проверка Актогайской районной ветеринарной станции.

Как сообщил руководитель управления ветеринарии Бауржан Асанов, в области провели обследование территории с целью установления мест сибиреязвенных захоронений. Было выявлено 51 сибиреязвенное захоронение, где установлены ограждения и опознавательные знаки. Для выполнения работ по приведению в соответствие установленных мест сибиреязвенных захоронений выделено за счет бюджетов районов 18,3 млн тенге.

Также в пресс-службе отметили, что в связи с регистрацией сибирской язвы проведено служебное расследование, по итогам которого руководителю территориальной Актогайской районной инспекции Комитета ветеринарного Контроля и надзора МСХ РК объявлено полное служебное несоответствие, главному специалисту объявлен строгий выговор.

По итогам совещания аким области дал ряд поручений руководителям госорганов. В частности, решено усилить меры постоянного контроля эпизоотической ситуации в Карагандинской области. В регионе будет организован ежедневный мониторинг деятельности убойных пунктов, условий утилизации животных и биоматериалов, содержания и использования скотомогильников. Ветеринарам поручено обеспечить 100% идентификацию сельхозживотных с занесением в базу данных. В регионе запрещено несанкционированное перемещение животных как внутри области, так и из сопредельных областей, а также перемещение скота и мяса без ветеринарных сопроводительных документов, заключили в пресс-службе.

// kt.kz, 23 сентября 2016 1905066


Казахстан > Нефть, газ, уголь1905065

В Министерстве энергетики прокомментировали ситуацию с ограничением продажи ГСМ.

"На сегодня в Республике Казахстан реализация ГСМ на некоторых АЗС производится посредством талонов. В тоже время сообщаем, что все сетевые АЗС (КазМунайГаз, Гелиос и Синоойл) работают в штатном режиме, продажа свободная", - сообщили в пресс-службе Минэнерго, передает Kazakhstan Today.

Как пояснили в ведомстве, данная ситуация вызвана перераспределением имеющегося запасов дизельного топлива в адрес сельхозтоваропроизводителей.

"Также ограничение реализации нефтепродуктов вызвано перебоями с поставками импортного ГСМ, которое будет продолжаться до 26 сентября 2016 года", - заключили в пресс-службе.

// kt.kz, 23 сентября 2016 1905065


Казахстан, Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика1905057

Делегация правительства РК по главе с первым заместителем премьер-министра РК Аскаром Маминым по поручению главы государства побывала с рабочей поездкой в Ташкенте.

В ходе поездки состоялись переговоры с временно исполняющим обязанности президента Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиеевым, первым заместителем премьер-министра Рустамом Азимовым, заместителем премьер-министра Улугбеком Розукуловым и министром внешних экономических связей и торговли Эльдором Ганиевым, передает Kazakhstan Today.

Мирзиеев выразил искреннюю благодарность президенту РК Нурсултану Назарбаеву от народа Узбекистана и от своего имени лично.

"В тяжелые дни Нурсултан Абишевич был рядом с нами, узбекским народом. Мы очень признательны ему за это. Казахский народ - наш надежный, искренний и близкий друг", - подчеркнул он.

В ходе встречи с врио президента были обсуждены состояние и перспективы развития двусторонних торгово-экономических отношений, укрепления связей в области промышленного партнерства, в транспортно-транзитной сфере. Было отмечено, что существует большой потенциал для наращивания торгово-экономических связей.

"Совместными усилиями нам необходимо изменить негативную тенденцию в товарообороте между нашими странами. Мы, действительно, имеем нереализованный потенциал. В среднесрочной перспективе нам необходимо увеличить товарооборот практически в два раза, доведя его до $5 млрд", - отметил Мирзиеев.

В свою очередь, Мамин в ходе встречи подчеркнул, что президент Казахстана придает исключительно важное значение развитию сотрудничества с Узбекистаном.

"Мы видим большие перспективы взаимодействия по всему спектру торгово-экономического сотрудничества. Особенно в сфере сельского хозяйства, машиностроении, транспортно-логистической сфере, энергетике и др.", - пояснил первый вице-премьер РК.

На переговорах с первым заместителем премьер-министра РУ обсуждены конкретные меры расширения торгово-экономических связей.

Стороны констатировали, что по результатам переговоров достигнуты договоренности об увеличении экспорта сельхозпродукции, зерна, муки из РК в РУ, создании благоприятных тарифных условий в отношении грузопотоков по территории двух стран, взаимных скидках на услуги железнодорожного транспорта, запуске регулярных контейнерных поездов с плодоовощной продукцией из Узбекистана в Казахстан.

Азимов отметил важность увеличения объемов муки и нефтепродуктов из РК в РУ, который является "надежным покупателем казахстанской продукции".

Также рассмотрены вопросы создания механизмов развития межрегионального сотрудничества Казахстана и Узбекистана, совместных торговых домов - гарантов обеспечения взаимных поставок в сфере сельского хозяйства, нефтехимии, фармацевтики, химии, усиления таможенного взаимодействия в части информирования.

"Создание торговых домов в форме совместных предприятий с головным офисом в Астане или Алматы соответствует нашим взаимным потребностям", - отметил Азимов.

Мамин также подчеркнул необходимость открытия рынков двух стран для взаимных инвестиций, налаживания тесных деловых контактов между бизнес-кругами и предприятиями реального сектора экономики.

Как сообщает пресс-служба премьер-министра РК, по итогам рабочей поездки в Ташкент Мамин и Азимов подписали Протокол о расширении основных направлений торгово-экономического сотрудничества.

// kt.kz, 23 сентября 2016 1905057


Казахстан > Образование, наука1905056

Сегодня в Турксибском районе Алматы состоялось торжественное открытие частного детского сада "Лесная сказка" на 50 мест, сообщили в акимате района.

В детском саду, который находится по улице Глазунова, 44А, будет размещен государственный образовательный заказ, передает Kazakhstan Today.

По информации райакимата, детский сад "Лесная сказка" - это один из тех типовых подведомственных садов, которые в свое время были приватизированы частными лицами и переоборудованы под другую деятельность. В соответствии с утвержденными санитарными правилами в учреждении организовано пятиразовое питание, оснащен медицинский кабинет, игровые и спальные комнаты, учебные классы, детская площадка. В дальнейшем здание планируется полностью восстановить для функционирования по основному назначению.

Открытие детсада осуществлено в соответствии с поручением акима Алматы Бауыржана Байбека по открытию детских дошкольных учреждений в жилых домах или коттеджах на территории районов Алматы. Открытие таких учреждений позволяет снижать дефицит мест в дошкольных организациях района в рамках реализации Послания главы государства народу Казахстана "Нурлы жол - путь в будущее", отметили в акимате.

За текущий год на территории района открыто девять частных детских садов для 384 воспитанников с размещением образовательного заказа (программа "Балапан") на 353 места. Всего в районе функционирует 21 частный детсад с охватом 1349 детей, с размещением государственного образовательного заказа на 1 041 место.

// kt.kz, 23 сентября 2016 1905056


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены1904991

В акимате Актюбинской области объяснили скандальный госзакуп

Там подчеркнули, что мебель в акимате меняют впервые за 12 лет

В акимате Актюбинской области объяснили госзакупки, вызвавшие резонанс в местных СМИ. Напомним, что чиновники областного акимата, по сообщениям местной прессы, купили водопад за 1,6 миллиона тенге, набор посуды за полмиллиона, утюг за 90 тысяч и освежитель воздуха за 292 тысячи тенге. На сайте госзакупок в качестве лотов числились шкафы для телефонов на 500 тысяч, узелковый ковер из хлопчатобумажной пряжи за 222 тысячи тенге, 31 картина, каждая из которых стоит по 1,5 миллиона.

В пресс-службе областного акимата объяснили ситуацию корреспонденту центра деловой информации Kapital.kz. Мебель в областном акимате меняется впервые за 12 лет. А здание 71-го года постройки также давно не ремонтировалось. Учитывая, что регион регулярно посещают жители области, многочисленные представительские делегации, а также зарубежные гости и главы дипломатических представительств, в данное время обновляется материально-техническая база.

В частности, был подписан договор на текущий ремонт на 8,9 млн тг, также планировалась замена деревянных окон на металлопластиковые на нескольких этажах здания облакимата на общую сумму 5,3 млн тг.

Декоративный водопад, установленный в фойе здания областного акимата при плановой сумме в 1 млн 687 тыс. тг, был закуплен за 1 млн 290 тыс. тг, ионизатор воздуха предназначен для большого зала совещаний, где проводятся официальные встречи с руководством области.

В связи с тем, что в РК вступил в силу запрет на использование госслужащими, а также посетителями акиматов смартфонов, запланирован закуп 3 шкафов для сотовых телефонов общей стоимостью 500 тыс. тг.

Кроме того, на веб-портале указана цена за закуп 35 картин с изображением местного пейзажа для повышения имиджа региона, стоимость одной картины не превышает 43 тыс. тенге, дверные тамбурные блоки нестандартных размеров были предназначены для актового зала и совещательных комнат.

Касательно набора национальной посуды, он планировался для приема иностранных делегаций, а также официальных лиц, закуп признан несостоявшимся из-за отсутствия поставщиков.

// kapital.kz, 23 сентября 2016 1904991


Казахстан > Агропром1904990

Нурсултан Назарбаев порекомендовал аграриям изучать зарубежный опыт

Президент находится с рабочим визитом в Костанайской области

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев в ходе рабочего визита в Костанайскую область порекомендовал работникам сельского хозяйства совершенствовать отрасль с учетом современных достижений науки и изучения передового зарубежного опыта. Об этом сообщает пресс-служба Акорды.

«Костанайская область является регионом с самым большим объемом производства сельскохозяйственных товаров. Государство будет и далее оказывать поддержку сельскому хозяйству. Необходимо совершенствование отрасли с учетом современных достижений науки и изучения передового зарубежного опыта. Это позволит поднять сельское хозяйство на качественно новый уровень», – сказал глава государства.

В ходе посещения крестьянского хозяйства «Утеулин» глава государства ознакомился с деятельностью аграрного предприятия, специализирующегося на производстве и реализации сельскохозяйственной продукции, а также с состоянием пшеничных полей. Президенту Казахстана было доложено о темпах уборочного сезона и проводимой работе по развитию агропромышленного комплекса Костанайской области.

Кроме того, Нурсултан Назарбаев также провел беседу с работниками сельскохозяйственной отрасли. В свою очередь работники аграрной отрасли поблагодарили президента Казахстана за всестороннюю поддержку региона и проводимую действенную политику в области сельского хозяйства. В завершение Нурсултан Назарбаев пожелал всем плодотворной работы и дальнейших успехов.

Кроме того, глава государства ознакомился с работой производства бисквитного цеха костанайской кондитерской фабрики АО «Баян Сулу». Вниманию Нурсултана Назарбаева были представлены приоритетные проекты и изделия готовой продукции предприятия.

Отметим, что на предприятии работает около 1,5 тыс. человек. Предприятие экспортирует товары в Россию, Узбекистан, Азербайджан, Кыргызстан, Германию, Китай и другие страны.

Наряду с этим президент Казахстана осмотрел экспозиционный ряд продукции пищевой и перерабатывающей промышленности. Кроме того, глава государства ознакомился с образцами электромобилей, производимых крупными предприятиями региона, которые будут экспонироваться во время Международной специализированной выставки «Астана ЭКСПО-2017».

Ожидается, что в рамках рабочего визита глава государства посетит ряд социальных, сельскохозяйственных и производственных объектов региона.

// kapital.kz, 23 сентября 2016 1904990


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика1904989

Должникам упростят условия выезда за рубеж

Штрафной порог предлагается увеличить с 20 до 40 МРП

Республиканская палата частных судебных исполнителей намерена внести предложение в министерство юстиции об увеличении штрафного порога, при котором гражданам Казахстана запрещено покидать пределы родины. Об этом в кулуарах конференции «Законодательное обеспечение исполнения судебных актов. Дальнейшее развитие института частных судебных исполнителей» сообщил председатель правления Республиканской палаты частных судебных исполнителей Сергей Ли, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«Естественно, будем поднимать вопросы, чтобы такая мера, как запрет на выезд из Казахстана, применялась только в исключительных случаях. Сейчас она может быть применена повсеместно. Исключительные случаи: в законе установлено пороговое значение как 20 МРП, мы хотим этот порог увеличить, потому что мы видим, к нам приходят уже оплаченные штрафы, то есть те штрафы, которые были не доработаны в свое время уполномоченными государственными органами – дорожная полиция, Комитет госдоходов. Наша цель, чтобы к нам приходили только качественные материалы… Мы хотим увеличить данный порог до 40 МРП», - отметил Сергей Ли.

Кроме того, Палата частных судоисполнителей намерена ужесточить требования к неплательщикам алиментов.

«Ситуация с исполнением социально значимой категории исполнительных документов, в частности алиментов, по-прежнему остается острой. С нового года эта категория дел отнесена к частному судебному исполнительству. В настоящее время в портфеле частных судебных исполнителей находится более 56 тыс. документов о взыскании алиментов. К концу года мы уже ожидаем передачу от государственных исполнителей частным судоисполнителям 218 тыс. документов о взыскании алиментов», - рассказал спикер.

В настоящее время у частных судебных исполнителей, по словам Сергея Ли, около тысячи родителей, которые уклоняются от уплаты алиментов.

«К сожалению, практика такова, что абсолютное большинство злостных неплательщиков алиментов избегают всякого наказания. В новой редакции УК РК была усилена ответственность должников по алиментам. В качестве наказания введено лишение свободы до двух лет. Изменена диспозиция статьи 139, по которой состав преступления образует неисполнение судебного акта. Законом исключено понятие злостности, доказывание которого требовало длительной по времени и неоднократной фиксации фактов неисполнения решения суда. Теперь для привлечения к уголовной ответственности достаточно одного факта неисполнения», - пояснил он.

Между тем Сергей Ли рассказал и о том, что частные судебные исполнители финансируют свою деятельность самостоятельно, зарплату они не получают. Установлена оплата от трех до 25 процентов в зависимости от суммы взыскания.

«На данный момент в портфеле частных судебных исполнителей находится более 1,5 млн исполнительных документов на сумму 1,9 трлн тенге. Основная сумма, конечно, в пользу банковского сектора, но если говорить о количестве исполнительных документов, то 70% дел уже составляют взыскания в пользу государства. Если говорить о качестве взыскания, исполнения, то на сегодняшний день из 100 оконченных дел по итогам восьми месяцев около 70% были реально исполнены», - проинформировал глава палаты.

// kapital.kz, 23 сентября 2016 1904989


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены1904988

О чем президент говорил с жителями Костанайской области

Нурсултан Назарбаев посетил регион с рабочим визитом

В Костанайской области в здании областной филармонии состоялась встреча Нурсултана Назарбаева с видными представителями общественности региона. Об этом сообщает пресс-служба Акорды.

Во встрече приняли участие успешные профессионалы в различных сферах деятельности, заслуженные ветераны, молодежные лидеры, руководители неправительственных организаций и этнокультурных объединений.

Глава государства поздравил присутствующих с 25-летием Независимости и отметил значимые достижения республики.

«Все наши успехи основаны на крепком фундаменте – мире и стабильности в стране. Национальное единство и согласие – главное достижение Независимости. Произошли кардинальные изменения в политике, экономике, обществе, культуре. Значительно вырос международный авторитет нашего государства. Так, взвешенный внешний курс и общепризнанное лидерство в мировом антиядерном движении обеспечили Казахстану место непостоянного члена в Совете Безопасности ООН», - сказал Нурсултан Назарбаев.

Президент Казахстана подчеркнул, что страна за четверть века добилась масштабных результатов, способствовавших мировому признанию, а также росту ее социально-экономического и культурного потенциала.

«В следующем году Казахстан принимает Международную специализированную выставку ЭКСПО-2017, которая впервые проводится на территории СНГ. В мероприятии примут участие более 100 стран и целый ряд международных организаций. Каждый казахстанский регион должен внести свой посильный вклад в успешное проведение этого исторического события», - отметил глава государства.

В ходе беседы Нурсултан Назарбаев выделил тот факт, что костанайская земля является одной из главных житниц Казахстана.

«Крупный аграрно-промышленный комплекс с развитым горнорудным и машиностроительным секторами составляет серьезную экономическую базу не только региона, но и всей республики. Костанай является одним из главных сельскохозяйственных регионов и вносит весомый вклад в продовольственную безопасность страны. За 25 лет валовая продукция сельского хозяйства области увеличилась до 295 миллиардов тенге», - сказал глава государства.

Президент Казахстана обратил также внимание на ресурсный потенциал и развитую промышленность региона.

«Здесь сосредоточено 100% запасов асбеста, более 98% республиканских объемов алюминиевого сырья и 93% железных руд. За годы индустриализации в области введено 82 инвестиционных проекта с объемом инвестиций 121 миллиард тенге. При этом создано около 5 тысяч новых рабочих мест. Индустриализация позволила создать такие новые сектора обрабатывающей промышленности, как автомобилестроение и металлургия. С 2010 года собрано порядка 29 тысяч легковых автомобилей», – сказал Нурсултан Назарбаев.

Кроме того, глава государства подчеркнул значимость комплексного развития транспортной и социальной инфраструктуры региона.

«Важными событиями для жителей области стали строительство новых железных дорог Алтынсарино - Хромтау и Аркалык - Шубаркуль. Это придало новый импульс социально-экономическому развитию. Хорошие темпы наблюдаются в жилищном строительстве. За 25 лет в регионе введено в эксплуатацию порядка 5 миллионов квадратных метров жилья», – отметил президент Казахстана.

В свою очередь костанайцы выразили благодарность Нурсултану Назарбаеву за постоянное внимание к региону и эффективную государственную политику.

Также в рамках встречи аким Костанайской области А. Мухамбетов доложил о социально-экономической ситуации в области и перспективах ее развития.

// kapital.kz, 23 сентября 2016 1904988


Киргизия, Казахстан, РФ > Финансы, банки1904982

В странах ЕАЭС планируют ввести единую карту для снятия наличных в банкоматах, пишет газета «Известия».

Как сказал председатель правления Национальной системы платежных карт (НСПК) Владимир Комлев, сейчас обсуждается вопрос расширения соглашения, которое предоставит возможность держателям карт из всех стран ЕАЭС снимать средства с карт в любом из государств.

«В рамках стран Евразийского союза может появиться интересная конструкция, связанная с созданием общей платежной инфраструктуры: когда держателям национальных карт не придется думать, смогут ли они воспользоваться «пластиком» в соседней стране – хотя бы сначала для снятия наличных в банкомате. Мы к этому придем. С армянской платежной системой вопрос уже вышел в практическую плоскость. Мы готовимся к обсуждению и в дальнейшем к созданию «дорожных карт» и с платежными системами остальных стран», - пояснил он.

По словам В.Коблева, в ноябре НСПК планирует провести организующее мероприятие с представителями национальных платежных систем стран ЕАЭС и национальных банков этих государств. При этом он уточнил, что тарифная политика у каждой платежной системы своя, однако при интеграции систем она «должна быть единая».

По мнению директора департамента платежных систем СМП-банка Елены Биндусовой, вопрос единой тарифной политики будет одним из самых сложных, которые предстоит решать. По мнению зампреда Локо-банка Андрея Люшина, логичнее подводить тарифы к наиболее активной системе, а это НСПК. Но он не исключает, что эти уровни не устроят системы в других странах.

Руководитель блока электронного бизнеса группы Бинбанка Алексей Дегтярев в свою очередь отметил, что «основной минус карты «Мир» – невозможность пользоваться ею за пределами России».

«НСПК пытается решить этот вопрос путем взаимодействия с ключевыми узлами (процессингами, платежными агрегаторами) за пределами страны. Вопрос, как всегда, в экономике такого взаимодействия. Если будет найден вариант с минимальными техническими доработками на самих узлах, то вполне возможна недорогая и быстрая реализация такого взаимодействия», - считает он.

По прогнозам А.Люшина, на создание «дорожных карт» и различные согласования потребуется не менее года-полутора, а сам процесс интеграции платежных систем стран-участниц ЕАЭС займет около двух лет.

«Еще некоторое время потребуется на адаптацию и переходный период. Возможно, предстоит также пройти некоторую унификацию самих платежных карт. На первых этапах, скорее всего, можно ожидать сбоев и неполного функционала. Кроме того, потребуется время, чтобы к такой интегрированной платежной системе присоединилось большинство банков стран», - считает зампред Локо-банка.

// kyrtag.kg, 23 сентября 2016 1904982


Казахстан > Агропром1904953

В Казахстане намолочено 18,3 млн тонн зерна

Под занавес недели казахстанские хлеборобы намолотили без малого 18 млн. 367 тыс. тонн зерна.

Как указывается в сегодняшней сводке Минсельхоза, на 23 сентября в республике убрано 12257,8 тыс. га, что составляет 79,8% площадей. При средней урожайности 15 ц/га намолочено 18366,7 тыс. тонн зерна.

В текущем году посевные площади всех сельхозкультур составили 21,7 млн. га, из них зерновых - 15,2 млн. га, в том числе пшеницы - 12,2 млн. га.

По предварительным данным МСХ РК, валовой сбор зерна в весе после доработки прогнозируется на уровне 21 млн. тонн, что достаточно для обеспечения внутренней потребности страны и чтобы довести экспортный потенциал до 9 млн. тонн.

В целом, как сообщалось ранее, валовой сбор зерна в бункерном весе прогнозируется в объеме более 22 млн. тонн.

Напомним, как ранее передавало ИА «Казах-Зерно», АО «НК «Продкорпорация» объявило о своих закупочных ценах на зерно.

«Установлены следующие цены на зерно, закупаемое в коммерческие ресурсы компании. За тонну пшеницы 3 класса - от 41 000 до 50 000 тенге, 4 класса - от 34 000 до 36 000 тенге, 5 класса - 30 000 тенге, и 25 000 тенге за тонну ячменя 2 класса», - уточнил первый вице-министр сельского хозяйства РК Кайрат Айтуганов на заседании Правительства.

// ukragroconsult.com, 23 сентября 2016 1904953


Казахстан > Агропром1904696

В Казахстане намолочено 18,3 млн тонн зерна

Под занавес недели казахстанские хлеборобы намолотили без малого 18 млн. 367 тыс. тонн зерна.

Как указывается в сегодняшней сводке Минсельхоза, на 23 сентября в республике убрано 12257,8 тыс. га, что составляет 79,8% площадей. При средней урожайности 15 ц/га намолочено 18366,7 тыс. тонн зерна.

В текущем году посевные площади всех сельхозкультур составили 21,7 млн. га, из них зерновых - 15,2 млн. га, в том числе пшеницы - 12,2 млн. га.

По предварительным данным МСХ РК, валовой сбор зерна в весе после доработки прогнозируется на уровне 21 млн. тонн, что достаточно для обеспечения внутренней потребности страны и чтобы довести экспортный потенциал до 9 млн. тонн.

В целом, как сообщалось ранее, валовой сбор зерна в бункерном весе прогнозируется в объеме более 22 млн. тонн.

Напомним, как ранее передавало ИА «Казах-Зерно», АО «НК «Продкорпорация» объявило о своих закупочных ценах на зерно.

«Установлены следующие цены на зерно, закупаемое в коммерческие ресурсы компании. За тонну пшеницы 3 класса - от 41 000 до 50 000 тенге, 4 класса - от 34 000 до 36 000 тенге, 5 класса - 30 000 тенге, и 25 000 тенге за тонну ячменя 2 класса», - уточнил первый вице-министр сельского хозяйства РК Кайрат Айтуганов на заседании Правительства.

// zol.ru, 23 сентября 2016 1904696


Казахстан > Армия, полиция1904375

В Казахстане на террористическую уязвимость проверено около 5 тыс объектов массового скопления людей. Об этом сегодня сообщил заместитель генерального прокурора Андрей Кравченко.

74 проц объектов на сегодня находятся в неудовлетворительном состоянии. Нет гарантии, что там службы и охранные агентства обеспечат профилактику угроз терроризма, сказал А. Кравченко на круглом столе по проблмам законодательного и институционального предупреждения экстремизма и терроризма.

Он проинформировал, что проведены проверки всех субъектов оборота гражданского и служебного оружия. Нарушения были выявлены в 50 проц оружейных магазинов, в одной трети охранных агентств и в более 50 проц служб инкассации. К ответственности привлечено более 150 человек. --0

// russian.china.org.cn, 23 сентября 2016 1904375


Казахстан > Агропром1904321

Казахстан. В ВКО убрано около 93% посевных площадей зерновых

На 23 сентября в ВКО убрано около 93% посевных площадей зерновых. Намолот составил, как сообщили собкору ИА «Казах-Зерно» в областном управлении сельского хозяйства, более 862 тыс. тонн.

- Пшеница яровая убрана на 320 тысячах гектаров или 91%. На 23 сентября прошлого года этот показатель составлял около 79%. Выше и намолот, который составил более 483 тысяч тонн, тогда как в 2015 был 322 тысячи тонн. Урожайность ярового гектара достигла 15,1 центнера против 11,4 прошлогодних. Поэтому и намолочено больше, хотя площадь пшеницы уменьшилась в сравнении с прошлой страдой примерно на 8 тысяч гектаров, – сообщил руководитель отдела растениеводства и земледелия управления сельского хозяйства ВКО Адлет Тулеутаев.

Ячменя на эту же дату скошено, по данным ведомства, свыше 98% при урожайности 17,5 центнеров с гектара. Самый богатый гектар оказался в Глубоковском районе и Риддере - 23,3 и 24,5 центнера соответственно. Овес убран практически на 100%, уборка продолжается лишь в Зайсанском и Катон-Карагайском районах: 94 и 98%. Средняя урожайность составила около 17 центнеров с гектара против 13,3 прошлогодних. Самый урожайный гектар по этой культуре в Риддере и Урджарском районе - почти 26 и 20 центнеров соответственно.

Напомним, что в 2015 году намолот зерновых на эту же дату составил примерно 587 тыс. тонн.

// zol.ru, 23 сентября 2016 1904321


Казахстан > Приватизация, инвестиции1903932

Самрук-Казына будет вкладываться в развитие новых отраслей

Фонд планирует инвестировать до 80 млрд тенге ежегодно

Топ-менеджмент «Самрук-Қазына» в ходе заседания экспертно-консультативного совета подвел промежуточные итоги Программы трансформации бизнеса в группе компаний фонда, об этом центру деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе компании.

«Мы взяли курс инвестировать в проекты с высокой доходностью, с высоким уровнем возврата на капитал. Среди инвестиционных проектов фонда могу отметить два направления - создание новой металлургии с новыми инновационными технологиями и кластера органической и неорганической химии в Атырау и Таразе», - сказал в ходе заседания экспертно-консультативного совета Умирзак Шукеев.

Проекты в портфеле фонда реализуются как в традиционных отраслях экономики, так и в новых развивающихся отраслях – это нефтегазохимия и агрохимия, а также горнорудный сектор, приоритетность которых закреплена в новой программе индустриализации.

«Наша инвестиционная программа совпадает с приоритетами ГПИИР-2. Проекты, реализуемые группой компаний «Самрук-Қазына», закладывают основу наполнения Карты индустриализации», - добавил он.

Так, в 2016-2020 годах фонд планирует инвестировать ежегодно порядка 50-80 млрд тенге на развитие новых отраслей. Это даст 9 тыс. рабочих мест в период строительства и 8 тыс. в период эксплуатации.

Между тем, как отметили в ходе заседания совета, фонд находится на финальном этапе трансформации в корпоративном центре «Самрук-Қазына». Практически завершен переход на новую организационную структуру, заполнение всех уровней которой проходило на открытой конкурсной основе. В результате количество топ-менеджеров корпоративного центра уменьшилось с 16 до 9 человек, на 40% обновился состав фонда, организация стала на 30% компактнее. Также в рамках трансформации бизнеса корпоративное управление «Самрук-Қазыны» приведено в соответствие со стандартами Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) и международных фондовых бирж. В результате при содействии ОЭСР разработан и утвержден новый Кодекс корпоративного управления.

Напомним, на этапе реализации программы трансформации «Самрук-Қазына» ведет работу по переходу от модели операционного холдинга к роли «активного инвестора». На сегодня инвестиционный портфель фонда включает около 100 проектов общей стоимостью свыше 108 млрд долларов. Общая инвестиционная программа предусматривает создание более 80 тыс. рабочих мест в период строительства и около 40 тыс. рабочих мест в период эксплуатации.

// kapital.kz, 23 сентября 2016 1903932


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены1903931

Среднемесячная зарплата по Казахстану - 144 тысячи тенге

По итогам второго квартала 2016 года самые высокие заработные платы остаются в нефтяных регионах

В Казахстане среднемесячные зарплаты составили по итогам II кв. 2016 144 тыс. тенге. Номинальный рост за год 15,6%, что ниже роста цен на товары и услуги за этот же период (16,8%). Такие данные приводит ranking.kz.

Среднемесячная заработная плата по итогам II кв. 2016 года составила в среднем по РК 143,6 тыс. тенге - на 15,6% больше, чем во II кв. 2015 года.

Самые высокие заработные платы получали казахстанцы, занятые в профессиональной, научной и технической деятельности (308,4 тыс. тенге, плюс 34,2% год-к-году). Кроме того, в тройку наиболее высокооплачиваемых сфер занятости попали финансы и страховая деятельность (300,1 тыс. тенге, плюс 30,7% за год) и информация и связь (200,2 тыс. тенге, плюс 3,6%).

Также среди самых высокооплачиваемых отраслей - традиционно горнодобывающая промышленность (296,3 тыс. тенге, плюс 18,2% год-к-году), однако в целом по промышленности среднемесячные зарплаты составляли 186,2 тыс. тенге (плюс 15,8% за год). В обрабатывающем сегменте средняя зарплата составляла всего 147,7 тыс. тенге (плюс 15,9%), в сфере электроснабжения - 130,4 тыс. тенге (плюс 4%). В сегменте водоснабжения, канализации и сбора отходов средняя зарплата зафиксирована на уровне всего 90,7 тыс. тенге (плюс 12,9% за год) - это наряду с сельскохозяйственной отраслью (всего 78,4 тыс. тенге, плюс 12,6% за год) один из самых низкооплачиваемых сегментов в стране, где средние зарплаты все еще остаются ниже 100 тыс. тенге.

Более всего за год увеличились зарплаты трудозанятых в профессиональной, научной и технической деятельности (на 34,2%), финансовой и страховой деятельности (на 30,7%) и в сфере образования (на 23,7%, до 104,4 тыс. тенге).

В региональном разрезе по итогам II кв. 2016 самые высокие зарплаты остаются в нефтяных регионах (Атырауская область - 265,2 тыс. тенге, Мангистауская - 237,3 тыс. тенге в среднем в месяц) и обеих столицах (Астана - 205,5 тыс. тенге, Алматы - 187,3 тыс. тенге).

По темпам годового роста лидируют Атырауская область (плюс 26,2% год-к-году), ЗКО (плюс 25,3%) и Костанайская область (плюс 17,6%).

В среднем по стране среднемесячные заработные платы казахстанцев увеличились за год на 15,6%.

В то же время удорожание стоимости товаров и услуг за тот же период (II кв. 2016 к II кв. 2015) превысило рост зарплат и составило 16,8% в среднем по стране (для непродовольственных товаров рост цен составил сразу 27,4%, для продовольственных - 13,9%, платные услуги выросли в цене на 10,1%). Более того, уже в августе 2016 годовой рост цен достиг 17,6% (к августу 2015 года) на товары и услуги в целом, и 28,3% - отдельно для непродовольственных товаров.

Примечательно также, что годовой рост цен по итогам II кв. 2016 года наиболее значителен не в тех регионах, где отмечен наибольший рост зарплат, а в тех, где была отмечена самая высокая платежеспособность населения (то есть самые высокие среднемесячные заработные платы). Самый высокий темп удорожания товаров и услуг зафиксирован в Астане (сразу на 22,3% год-к-году, а в сегменте непродовольственных товаров - сразу на 43,7%, тогда как зарплаты за этот же период выросли всего на 11,9%), далее - Мангистауская область (плюс 20,5%, в то время как рост зарплат - плюс 9,2%) и Алматы (плюс 17,8%, а рост зарплат - на 15,6%). Таким образом, покупательская способность жителей регионов с наибольшими зарплатами снижается.

// kapital.kz, 23 сентября 2016 1903931


Казахстан, Азербайджан, РФ > Экология1903850

Страны-участницы международных учений «Каспий-2016» по их итогам подписали декларацию о развитии дальнейшего взаимодействия в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сообщает КазТАГ со ссылкой на ТАСС.

В документе отмечается, что для повышения эффективности совместных действий в области предупреждения и ликвидации ЧС необходима единая методологическая, информационная и технологическая база.

Кроме того, планируется проводить совместные научные исследования и развивать международное сотрудничество ученых по анализу рисков бедствий, а также по реализации разработок в национальных и региональных системах прогнозирования, реагирования и ликвидации последствий катастроф и стихийных бедствий.

«Важную роль в организации международной кооперации по снижению риска бедствий играет свободный обмен информацией о проводимых исследованиях, состоянии природных и техногенных систем», – говорится в документе.

Трехдневное международное учение «Каспий-2016» прошло с 20 по 22 сентября в Астраханской области и акватории Каспийского моря. В нем приняли участие представители чрезвычайных ведомств России, Азербайджана, Казахстана, Туркменистана и Ирана.

// dknews.kz, 23 сентября 2016 1903850


Казахстан, Белоруссия, РФ > Армия, полиция1903848

Четвертая совместная коллегия министерства по чрезвычайным ситуациям Беларуси, министерства внутренних дел Казахстана и министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий пройдет в Могилеве 23 сентября, сообщает КазТАГ со ссылкой на БЕЛТА.

«Руководители спасательных ведомств обсудят широкий перечень вопросов, в том числе защиту объектов атомной энергетики, ликвидацию пожаров в экосистемах, обмен оперативной информацией по термическим точкам на сопредельных территориях.

Отдельно участники коллегии рассмотрят опыт в области реагирования на чрезвычайные ситуации в зимний период, технологии мониторинга и прогнозирования, а также оценки риска», – говорится в публикации.

Так, в повестке дня коллегии – сотрудничество поисково-спасательных отрядов, аттестованных по стандартам международной консультативной группы ООН по поиску и спасению (ИНСАРАГ), использование кинологических и спасательных расчетов при реагировании на чрезвычайные ситуации с разрушением зданий.

Кроме того, спасатели обсудят возможное проведение семинара по тематике ИНСАРАГ для стран СНГ под эгидой управления по координации гуманитарных вопросов ООН.

Планируется, что итогом заседания станет принятие решения о проведении в 2017 году обучающих тренингов и дистанционных семинаров.

Коллегия спасательных ведомств в современном виде существует с 2012 года, когда в Пскове на 8-м заседании совместной коллегии МЧС Беларуси и России включили в состав органа Казахстан.

// dknews.kz, 23 сентября 2016 1903848


Казахстан > Нефть, газ, уголь1905119

В РД КМГ утвердили объем поставок нефти на внутренний рынок

Решение принято на заседании совета директоров компании

На заседании совета директоров компании «Разведка Добыча «КазМунайГаз» (РД КМГ) утвержден объем поставок нефти на внутренний рынок в 2016 году. Об этом центру деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе компании.

«Исходя из текущих результатов, компания ожидает, что поставки нефти из ресурсов АО «Озенмунайгаз» (ОМГ) и АО «Эмбамунайгаз» (ЭМГ) на внутренний рынок в 2016 году составят 3 372 тыс. тонн (67 тыс. барр. в сутки), что составляет около 40% от общего объема реализации сырой нефти ОМГ и ЭМГ», – говорится в сообщении компании.

Из этих объемов 2 670 тыс. тонн (53 тыс. баррелей в сутки) будут поставлены на Атырауский нефтеперерабатывающий завод и 702 тыс. тонн (14 тыс. баррелей в сутки) на Павлодарский нефтехимический завод.

Ранее предполагалось, что объемы поставок на внутренний рынок в 2016 году составят 2 380 тыс. тонн нефти (47 тыс. барр. в сутки), что составляет около 28% от общего объема реализации сырой нефти.

«При этом компания продолжает работу совместно с НК "КМГ" и министерством энергетики с целью соблюдения баланса интересов заинтересованных сторон», – заключили в компании.

// kapital.kz, 22 сентября 2016 1905119


Казахстан, Румыния > Нефть, газ, уголь1905117

Чем «румынский актив КМГ» интересен китайскому инвестору?

Топ-менеджер KMG International рассказал о финансовом состоянии компании

Приобретение в свое время «КазМунайГазом» Rompetrol вызвало немало критики со стороны экспертов. Высказывалось мнение, что средства, которые были вложены в румынский актив, могли быть использованы для модернизации нефтеперерабатывающих заводов в Казахстане. По официальным данным самой компании, за последние пять лет «КазМунайГаз» вложил в НПЗ Petromidia более $1,5 млрд. Сейчас KMG International в рамках программы приватизации продает 51% акций китайской China CEFC Energy Company Limited.

На неформальной встрече с журналистами Азамат Жангулов, старший вице-президент KMG International, рассказал, в каком финансовом состоянии находится компания в настоящее время, чем она смогла привлечь китайских инвесторов и как в целом чувствует себя сектор нефтепереработки.

Как залихорадило нефтепереработку

«Главный драйвер нашей деятельности не цена на нефть, а маржа переработки. Сейчас маржа переработки ушла в тренд роста, но мы понимаем, что она никогда не будет такой же сумасшедшей, как в 2007 году, – $10-13 на баррель, $95 на тонну», – начал рассказ спикер.

В 2005-2006 годах стоимость нефти составляла $40-50 за баррель, движение котировок вверх было плавным – тогда-то маржа переработки и выросла до $95 на тонну. «Широкая полоса, большой запас – все аналитики говорили: все будет нормально. Банки не регулировали свои хеджинговые операции, имели супердоходность. Они пошли в нефть. И раскачали цены на нефть до $140 за баррель. Но потом жестко просела недвижимость, вслед за этим так же жестко просел банковский сектор – стоимость нефти стала падать», – рассказывает Азамат Жангулов.

И вот в это время нефтепереработку залихорадило. Вслед за глобальной нестабильностью наступили «исключительно европейские» факторы. С 2008 года Европа перешла на жесткое регулирование стандарта Евро-5. Из-за этого резко увеличилось потребление дизеля. Все заводы, которые производили стандартную корзину (дизель плюс бензин), начали резко терять в доходности: они не могли произвести столько дизеля, сколько нужно, а бензин девать некуда. Цены на бензин резко ушли вниз. Европа начинает экспортировать бензин в США и в то же время импортировать дизель. То есть европейский рынок жестко просел.

Спикер приводит в пример компанию, которая имела в свое время семь НПЗ в Европе, а сейчас «возможно, один завод работает». «Рынок такой, никто не мог предугадать, все верили в компании по переработке», – говорит Азамат Жангулов.

Тренд инвестиций из КНР

Отметим, что в последние годы инвесторы из Поднебесной «поймали» новый тренд, и этим можно объяснить их интерес к активу в КМГ в Европе.

Ежегодно Китай получает профицит платежного баланса порядка $500 млрд. Естественно, с дополнительным объемом валюты нужно что-то делать. Один из вариантов – развивать внутренний рынок IPO. Страна попыталась это сделать, но слегка перегрела сектор (так, что центральный банк вынужден был вмешаться).

Проблема перегрева в экономике заставила власти КНР пересмотреть стратегию размещения свободных средств. Теперь китайские инвесторы нацелены на выход в реальный экономический сектор.

Речь идет не только о нефтегазовой отрасли. Китайские инвесторы идут в те сектора и проекты, которые им понятны. Например, недвижимость – она понятна с точки зрения менеджмента. Инфраструктурные проекты – так же понятны, потому что поддерживаются правительством. Энергетика: проекты в этой сфере содержат тарифную составляющую, поэтому понятен механизм их окупаемости.

Этот тренд – выход Китая с инвестициями – глобален, он, по оценкам некоторых экспертов, сохранится в течение 10-15 лет.

Приватизация «в чистом виде» не работает

Чем для китайских инвесторов привлекательная нефтепереработка? Азамат Жангулов так отвечает на этот вопрос: «Нефтепереработка, поскольку была недооценена, имеет потенциал роста. Поэтому инвесторы из КНР заходят в эту сферу, в Европе в частности».

Он поясняет: сейчас приватизация «в чистом виде» не работает. Никому не нужен завод без поставок нефти, без менеджмента. Те же россияне выходят с рынка. Один из крупнейших игроков намерен продать весь пакет своего европейского даунстрима (нефтепереработки, – прим. ред.).

Компания, которая проявила интерес к KMG International, по словам спикера, придерживается такой позиции: мы примерно понимаем этот бизнес, но у нас нет такой глубокой экспертизы управления им, какая есть у «КазМунайГаза», поэтому нам нужен лишь пакет, а не 100% компании. Азамат Жангулов уточняет: будь это другая компания с вертикальной интеграцией нефтяного бизнеса, подход был бы совсем другим.

В то же время мотивы самой KMG International основываются на экономической составляющей. «Если мы в этом бизнесе остаемся, мы сохраняем свою стоимость. Потом сможем выйти по лучшей цене. Если захотим. Если же сейчас мы скажем китайскому партнеру: купите 100-процентный пакет, он ответит, к сожалению, такой цены (по которой сейчас покупается доля, компания не раскрывает сумму до завершения сделки, – прим. ред.) не будет. Потому что цена базируется на том, что бизнес будет дальше поддерживаться, управляться с нашей стороны»», – поясняет собеседник.

О конкретном интересе

Если говорить конкретно о KMG International, то можно предположить, что китайских инвесторов привлекло то, что у компании есть нефть и этот поток стабилен. Также – финансовая устойчивость самой компании (за счет присутствия «КазМунайГаза» она гораздо выше, чем у компаний, которые «сидят» исключительно в секторе переработки). Маржа переработки начала восстанавливаться, рыночная стоимость компании выше, чем в 2011-2012 годах.

Компания несильно зависит от внутреннего рынка. НПЗ Petromidia находится на море. Если на внутреннем рынке конъюнктура окажется неблагоприятной, всегда есть возможность работать на экспорт. Сейчас, например, КМГИ порядка 40% продукции отгружает на внутренний рынок, около 60% поставляет на экспорт.

Кроме того, KMG International занимает существенную долю в румынской нефтепереработке: из 10-11 млн тонн в год – порядка 5 млн тонн в год.

При этом казахстанскую нефть компания покупает по мировой цене. Этого требует закон о трансфертном ценообразовании: вся нефть, которая из Казахстана вывозится на экспорт, продается по мировой цене. Вся доходность от цен на нефть остается в Казахстане. Толлинга нет. Этим, к слову, объясняется то, почему компания сильно проигрывала, когда цена на нефть резко дернулась.

О финансовом состоянии

Говоря о финансовом состоянии KMG International, Азамат Жангулов отметил: «Мы для себя ориентируемся на показатель EBITDA, не на показатель чистой прибыли, потому что есть активы – различные установки, – которые нужно ежегодно списывать, это может искажать отчетность с точки зрения управления», – пояснил старший вице-президент компании.

С начала этого года операционная прибыль составила $106 млн, больше прошлогоднего полугодового результата на $30 млн, план по году – $200-210 млн. При этом, как вспоминает спикер, были периоды – в 2010-2011 годах, – когда она составляла $50-60 млн. «Это был критический показатель, потому что доходности едва хватало на выплату процентов по текущим займам», – комментирует он.

Кроме того, выросла маржа переработки. «Сейчас цены на нефть могут взлететь на $5 за один день, а маржа переработки не может увеличиться так же резко (потребители не смогут платить). Показатель выравнивается постепенно», – говорит эксперт. В настоящее время маржа переработки у KMG International составляет $40-50 на тонну, это в два раза меньше, чем когда покупался Rompetrol, но в полтора раза больше, чем в 2008-2014 годах. «В то время, если маржа переработки составляла $35, это было супер, потому что бывало и $20, и $18, и были периоды, когда вся нефтепереработка в Европе уходила в минус», – комментирует спикер.

Азамат Жангулов отмечает также, что у компании хорошо растут продажи в контролируемых каналах – через дочерние компании: в Румынии – за I полугодие плюс 12%, в ближнем зарубежье – плюс 13%.

Также были существенно сокращены затраты на НПЗ. «Сегодня мы держим себестоимость на НПЗ чуть больше $16 на тонну. В 2008 году затраты на переработку у нас составляли $35-45 на тонну, при марже $35-40 это убыточно», – поделился цифрами собеседник.

// kapital.kz, 22 сентября 2016 1905117


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены1905106

В Казахстане разработали новый законопроект по налогам

Документ внесут на рассмотрение в мажилис в этом году

Миннацэкономики совместно с Минфином разработал новый законопроект по совершенствованию налогообложения и таможенного администрирования. Он будет внесен в мажилис в этом году. Об этом сегодня в Астане на конференции «Актуальные вопросы налогообложения» заявил министр национальной экономики Куандык Бишимбаев, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

По словам Куандыка Бишимбаева, планируется снизить порог постановки на учет с 30 тыс. МРП до 2 тыс. 324 МРП, или с 63,3 млн тенге до 6,8 млн тенге.

«В целом, мы считаем, это правильная норма и мы должны идти к снижению данного порога. Учитывая, что у нас одна из самых низких ставок НДС – 12% и один из самых высоких в мире регистрационных порогов, снижение минимального порогового значения для постановки на регистрационный учет по НДС соответствует вызовам современных налоговых тенденций», - сказал Куандык Бишимбаев.

В то же время министр упомянул, что НДС по своей природе является сложным налогом, который требует вести как налоговый, так и бухгалтерский учет, что дополнительно повлечет увеличение административной нагрузки на МСБ: составление и сдачу налоговой отчетности по НДС, в том числе на лиц, торгующих на рынках.

«В связи с этим предлагается сохранить действующее минимальное пороговое значение для целей постановки на учет по НДС – 30 тыс. МРП по 2017 год включительно, с дальнейшим поэтапным снижением в 2018 году до 25 тыс. МРП, или 53,0 млн тенге, в 2019 году до 20 тыс. МРП, или 42,4 млн тенге, и в 2020 году до 15 тыс. МРП, или 31,8 млн тенге», - сообщил глава Миннацэкономики.

Вместе с тем предлагается восстановить норму в Налоговом кодексе по добровольной постановке на регистрационный учет по НДС.

Между тем Куандык Бишимбаев добавил, что, например, для поддержки отечественных сельскохозяйственных производителей, в частности для увеличения базы племенного скота, предлагается распространить льготы по НДС при падеже и вынужденном забое импортированного племенного скота.

Кроме того, будет установлен размер ставок акцизов на алкогольную продукцию, а также на пиво и табачные изделия на 2017–2019 годы.

«Так, в части усиления фискальной функции акцизов на алкогольную продукцию, табачные изделия и нефтепродукты предлагается поэтапное повышение акцизов. Предлагается установить акциз на алкогольную продукцию: в 2017 году – 2 тыс. тенге за литр, прирост по сравнению к предыдущему году составит 45%. В 2018 году – 2 тыс. 275 тенге, или прирост в 14%, в 2019 году – 2 тыс. 550 тенге, или прирост в 4%», - констатировал Куандык Бишимбаев.

При этом для избегания двойного налогообложения и усиления конкурентоспособности отечественных производителей при экспорте алкогольной продукции предлагается установление нулевой ставки акциза на этиловый спирт, реализуемый или используемый для производства алкогольной продукции. Действующая ставка - 60 тенге за литр. Как пояснил, Куандык Бишимбаев аналогичное освобождение действует в Российской Федерации и Республики Беларусь.

Говоря об оказания помощи заемщикам, имеющим просроченную задолженность перед банками по ипотечным жилищным займам в рамках программы рефинансирования, а также для стабилизации финансового сектора и снижения уровня безнадежной задолженности в ссудном портфеле БВУ, министр рассказал, что предлагаются поправки по освобождению от уплаты ИПН и КПН. Освобождение также коснется и государственной пошлины банков.

«Более того, в целях единого и справедливого подхода ко всем пострадавшим работникам предлагается исключить из доходов физического лица, подлежащих налогообложению, страховые выплаты по договорам аннуитетного страхования, заключенным работодателем по исполнению требований Трудового кодекса», - дополнил Куандык Бишимбаев.

Он также добавил, что для поддержки экспорта и усиления конкурентоспособности отечественных производителей предусматриваются поправки по отнесению услуги по транспортировке товаров железнодорожным транспортом до морского порта Актау к международной перевозке при перегрузке товара на морской транспорт, пересекающий границу.

«В целом в результате предусмотренных изменений, дополнительные поступления доходов бюджета за 2015-2019 годы составят более 237 млрд тенге. В то же время сумма потерь бюджета и Национального фонда от предоставленных льгот за этот же период составит 176,7 млрд тенге», - заключил министр экономики.

// kapital.kz, 22 сентября 2016 1905106


Казахстан, Китай > Нефть, газ, уголь1905105

Казахстанский газ начнут поставлять в Китай этой осенью

Об этом рассказал гендиректор КазТрансГаза Рустам Сулейменов

В рамках достигнутых договоренностей между КазМунайГазом и компанией PetroChina, АО "КазТрансГаз" уже в IV квартале 2016 года начнет экспортировать собственный газ в Китай. Об этом заявил гендиректор КТГ Рустам Сулейманов, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«Китайские потребители уже в предстоящую зиму смогут потреблять не только туркменский и узбекский газ, но и газ, поставляемый из Казахстана.

Коллеги из Туркмении, Узбекистана и Китая высоко оценили темпы развития МГ «Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай», отметив значимость газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент, а также своевременное строительство КазТрансГазом новых компрессорных станций и компримирующих мощностей, что позволяет всем стран - участниц магистрального газопровода расширить транспортировку и увеличить экспорт газа в Китай», - отмечается в сообщении пресс-службы КТГ, сделанном по итогам 15-го заседания координационного комитета по эксплуатации газопровода Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай.

В заседании участвовали представители газотранспортных компаний четырех стран, в том числе представители АО «КазТрансГаз», ГК ТуркменГаз, УзТрансГаза, СП «Asia Trans Gas», «Азиатский газопровод», CNPC international (Turkmenistan) и Пекинского координационного центра. По итогам заседания подписан протокол, в который вошли согласованный план-график по поставке и транспортировке природного газа и график проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту на IV квартал этого года и на 2017 год.

АО «КазТрансГаз» управляет крупнейшей в Центральной Азии газотранспортной системой, включающей более 54 тыс. км. магистральных газопроводов и газораспределительных сетей, обеспечивает разведку, добычу, переработку, транспортировку, хранение и реализацию газа.

Магистральный газопровод Казахстан – Китай является составной частью газопровода Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай протяженностью 1300 км начинается от границы Казахстана с Узбекистаном и заканчивается на Хоргосе, границе Казахстана и Китая.

На сегодняшний день завершено строительство и введены в эксплуатацию линейная часть и 4 компрессорные станции на нитке «С», производительность которой сейчас составляет 20 млрд куб. м в год. В 2017 году планируется полное завершение строительства всех объектов нитки «С», что позволит увеличить производительность до 25 млрд куб. м в год.

// kapital.kz, 22 сентября 2016 1905105


Казахстан > Финансы, банки1905083

Текущее состояние банковского сектора РК стабильное

Так считают в Национальном банке РК

Текущее состояние банковского сектора Казахстана стабильное. Об этом в ходе онлайн-конференции на портале центра деловой информации Kapital.kz заявил председатель Национального банка РК Данияр Акишев.

«Текущее состояние банковского сектора стабильно, и все банки выполняют установленные требования к достаточности собственного капитала и ликвидности. На фоне устойчивости банковской системы депозитная база увеличивается, что также свидетельствует о доверии вкладчиков банковской системе», - сказал Данияр Акишев отвечая на вопрос о том, можно ли доверять сбережения казахстанским банкам, и насколько они устойчивы.

Банкир также отметил, что банки второго уровня непрерывно улучшают качество обслуживания клиентов в условиях конкурентной борьбы за клиентов и развития новых и высокотехнологичных банковских услуг.

Отметим, во вторник, 20 сентября, Данияр Акишев проводит онлайн-конференцию, в ходе которой уже поступило свыше 200 вопросов пользователей. Активное участие, по данным пресс-службы Нацбанка, проявляют студенты казахстанских вузов. В рамках онлайн-конференции глава Нацбанка также объявил о проведении конкурса на самый интересный вопрос. Победитель будет определен им по завершении мероприятия.

// kapital.kz, 22 сентября 2016 1905083


Казахстан > Финансы, банки1905082

Ценные бумаги можно будет приобрести за электронные деньги

Нацбанк разрабатывает соответствующий проект

Национальный банк РК разрабатывает проект для покупки ценных бумаг за электронные деньги. Об этом в ходе онлайн-конференции на портале центра деловой информации Kapital.kz заявил председатель Национального банка РК Данияр Акишев.

«В настоящее время в качестве одного из направлений определен проект по выпуску краткосрочных ценных бумаг с применением технологии «Blockchain» для подтверждения проведения транзакций и прав собственности на приобретенные ценные бумаги. Расчеты по операциям покупки (продажи) ценных бумаг будут осуществляться с использованием современного платежного инструмента – электронных денег», – сообщил Данияр Акишев.

Он уточнил, что основными преимуществами данного проекта являются заключение сделок с ценными бумагами в режиме онлайн (моментальная поставка), отсутствие посредников, полная прозрачность и доступ к информации об операциях для каждого клиента с применением мобильных технологий.

Таким образом, по его словам, проект предусматривает синтез трех передовых решений – использование электронных денег, применение мобильного приложения для проведения операций по покупке (продаже) ценных бумаг, а также реализация технологии «Blockchain».

«Проект масштабный, сопряжен с широким кругом апробации технологий и требует проработки всех аспектов с учетом законодательства в области платежей, ценных бумаг и вопросов идентификации клиента. Более детальное видение проекта мы представим в начале следующего года», – пообещал Данияр Акишев.

// kapital.kz, 22 сентября 2016 1905082


Казахстан > Финансы, банки1905081

О чем говорил Данияр Акишев

Главе Нацбанка поступило более 200 вопросов

Проблемы высокой долларизации экономики, необходимость обеспечения стабильности финансовой системы, повышение доверия к Нацбанку, тенге и к банковскому сектору. Именно так обрисовал свои задачи главный банкир страны Данияр Акишев на онлайн-конференции, прошедшей на сайте центра деловой информации Kapital.kz. Главе Нацбанка поступило более 200 вопросов, мы решили обратить внимание на самые важные.

Инфляция. Как и подобает главе Нацбанка, проповедующему инфляционное таргетирование, Данияр Акишев коротко рассказал о ситуации с инфляцией. По его словам, месячная инфляция в августе составила 0,2%, а с начала года – 5,4%. Годовая инфляция, то есть накопленная инфляция за последние 12 месяцев, остается пока высокой. Начиная с октября 2016 года, годовая инфляция будет снижаться. К концу 2016 года мы ожидаем снижения годовой инфляции до однозначной цифры и ее приближения к верхней границе целевого коридора 6-8%.

Обменный курс. Нацбанк продолжает проводить политику свободного плавающего обменного курса. С одной стороны, это позволяет сохранить золотовалютные активы, а с другой – поддержать конкурентоспособность наших товаров. Причем глава Нацбанка пояснил, что НБ РК проводит интервенции только с целью сглаживания резких колебаний, объем которых незначителен и не влияет на общую ситуацию на рынке. И при необходимости он продолжит эту политику.

При этом Данияр Акишев подчеркнул, что цена на нефть является одним из основных факторов влияния на обменный курс тенге. Причем такая связь не является линейной, поскольку, кроме цены на нефть, существует множество других факторов, определяющих динамику обменного курса тенге. Казахстан является частью мировой экономики, поэтому изменения, происходящие в мировой экономике, особенно в основных торговых партнерах, включая Россию, будут отражаться и на состоянии внутри страны.

На вопрос: «Если нефть на мировых рынках вернется к уровню 150 долларов за баррель, есть ли вероятность укрепления нацвалюты до 150 тенге за доллар?» глава Нацбанка ответил: «Безусловно, если нефть на рынках будет стоить 150 долларов за баррель, то существует высокая вероятность укрепления тенге».

При этом он пояснил, что в настоящее время нет серьезных факторов для значительного укрепления тенге. Цена на нефть по-прежнему находится на достаточно низком уровне по сравнению с предыдущими периодами. Однако адекватное укрепление тенге наблюдается, начиная с февраля этого года. Между тем существенные единовременные изменения, которые были при фиксированном курсе, невозможны. Но курс может меняться ежедневно как в сторону укрепления, так и ослабления.

Экономика

Вопрос стабилизации экономики активно обсуждается в правительстве. «Уже выработаны конкретные меры, которые начнут давать эффект в ближайшее время», – подчеркнул глава НБ РК.

Кредитование

По словам Данияра Акишева, темпы кредитования экономики сократились. «Данный вопрос находится у нас на особом контроле. Для стимулирования кредитования планируется осуществление ряда действий: это увеличение тенговых пассивов банков, формирование адекватной кривой доходности, позволяющей банкам предлагать приемлемые для заемщиков процентные ставки. Кроме того, существуют различные государственные программы поддержки бизнеса, которые помогают в кризисные времена поддерживать экономику. Касательно желания банков кредитовать экономику следует отметить, что у банков есть в наличии краткосрочная ликвидность, и использование коротких денег для дальнейшего кредитования будет зависеть от уровня рисков, готовности банков их принимать, а также предлагаемых банками процентных ставок», – отметил глава Нацбанка.

Но, с другой стороны, он также подчеркнул, что понимает, что Национальный банк поддерживает процентные ставки на достаточно высоком уровне. «Однако это является объективной необходимостью, и нет другого пути для достижения стабильности цен и восстановления доверия населения к национальной валюте. Восстановление кредитования реального сектора экономики и снижение стоимости фондирования возможно только при стабильности цен и высоком доверии населения к национальной валюте. Только после стабилизации ожиданий и восстановления доверия к тенге будет сформировано устойчивое рыночное фондирование в тенге. Вкладчики будут готовы сберегать в тенге под низкие ставки, что будет способствовать выдаче банками этих сбережений в виде кредита. Чтобы это произошло в среднесрочной перспективе, нам сегодня абсолютно необходимо удерживать ставки на уровне, превышающем ожидаемую инфляцию с достаточным запасом. Необоснованно сильное снижение ставок на данном этапе может усилить давление на тенге, что при плавающем курсе запустит новый цикл ослабления тенге и приведет к росту инфляции. В этом случае доверие к тенге вновь будет утеряно, и для его восстановления потребуется удерживать ставки высокими намного дольше, что негативно скажется на росте экономики», – пояснил Данияр Акишев.

Банки

Несмотря на стагнирующее кредитование, председатель Нацбанка отметил, что текущее состояние банковского сектора стабильно и все банки выполняют установленные требования к достаточности собственного капитала и ликвидности. На фоне устойчивости банковской системы депозитная база увеличивается, что также свидетельствует о доверии вкладчиков банковской системе.

Пенсионная система и ЕНПФ

Что касается использования средств пенсионного фонда, то с начала текущего года они инвестированы в финансовые инструменты банков и квазигосударственного сектора, являются обусловленными и направляются на финансирование реального сектора экономики Казахстана. «В частности, полученные средства банки направляют на кредитование малого и среднего бизнеса. Квазигосударственные организации в свою очередь финансируют такие важные для экономики проекты, как лизинговое финансирование грузовых вагонов отечественного производства, финансирование строительства ГЭС, финансирование приоритетных проектов по производству и переработке мяса и молока и другие», – рассказал Данияр Акишев. Он также выделил и один из недостатков действующей модели накопительной пенсионной системы – отсутствие у вкладчика возможности участвовать в управлении своими пенсионными накоплениями. Кроме того, отсутствие конкурентной среды на любом рынке не способствует повышению качества предоставляемых услуг. Поэтому одной из основных задач, поставленных главой государства перед Нацбанком, является повышение эффективности инвестиционного управления пенсионными накоплениями и передача пенсионных активов частным управляющим компаниям. На сегодняшний день данные предложения обсуждаются с заинтересованными министерствами и ведомствами.

// kapital.kz, 22 сентября 2016 1905081


Казахстан > Агропром1905064

Главу государства Нурсултана Назарбаева проинформировали о ходе уборки урожая в Северно-Казахстанской области, сообщила пресс-служба Акорды.

По информации пресс-службы, сегодня в ходе визита в СКО глава государства посетил товарищество с ограниченной ответственностью "Шагала Агро", специализирующееся на производстве сельскохозяйственных культур, передает Kazakhstan Today.

Главу государства проинформировали о ходе уборочных работ, основных показателях агропромышленного комплекса региона и принимаемых мерах по его дальнейшему развитию, отметили в пресс-службе.

Кроме того, в ходе посещения президенту Казахстана были представлены образцы сельскохозяйственной техники, производимой предприятиями Северо-Казахстанской области.

Назарбаев провел также беседу с механизаторами и представителями ведущих аграрных компаний области. В ходе встречи были отмечены позитивные изменения в отрасли, произошедшие за годы независимости страны.

"Ваше хозяйство доказало, что Северо-Казахстанская область может быть не только монозерновым регионом. На этой земле также хорошо растут все виды масличных культур. В настоящее время в агропромышленном секторе решены все основные проблемные вопросы. Теперь необходимо повышать производительность труда и качество производимой продукции", - сказал глава государства.

В свою очередь, аграрии поблагодарили президента Казахстана за всестороннюю поддержку и эффективную государственную политику в сельскохозяйственной отрасли.

В завершение Нурсултан Назарбаев пожелал собравшимся плодотворной работы, успехов и благополучия.

// kt.kz, 22 сентября 2016 1905064


Казахстан, Великобритания > Экология1905024

Ричард Уокер: Не предсказывать, а снижать последствия

Британский сейсмогеолог Ричард Уокер о землетрясениях

Если вы отправитесь в тяньшаньские горы, чтобы исследовать землетрясения, то, даже проехав многие километры, вряд ли что-то обнаружите. А ведь еще лет 50 назад это был чуть ли не единственный метод исследования. Сегодня же обычным делом для ученых стали дистанционные измерения. Ими занимается и Ричард Уокер, британский сейсмогеолог, которого в Алматы пригласил научно-образовательный фонд им. академика Ш.Есенова.

Уокер, которому не привыкать к командировкам, оставил ненадолго свой факультет наук о земле в Оксфорде, чтобы участвовать в научной конференции и вместе с более чем сотней ученых разных стран выяснить, чего достиг ученый мир в науке о землетрясениях. В наши дни ученые, чтобы узнать больше, изучают цифровые топографические карты и данные со спутников, а уже после решают, имеет ли смысл отправляться на местность.

- Мы вступили в революционную эру. И эти изменения в плане технологий и их доступности произошли буквально за последнее десятилетие. Помню, когда я получал свою докторскую степень в конце 90-х – начале 2000-х, мы должны были запрашивать спутниковые фотографии, и каждый пиксель на этом снимке включал в себя участок в 30х30 м. Сегодня же я могу зайти на Google Earth и посмотреть интересующий меня участок размером 50х50 см, – рассказывает Ричард. – Я фокусируюсь на определении активных разломов и изучаю древние землетрясения. Много времени провожу за изучением спутниковых изображений поверхности Земли. Все это позволяет получить более полные сведения. А вот получив их, уже можно отправляться в поле.

- Каков ваш инструментарий?

– Google и компьютерные программы, что есть на рынке. Они в открытом доступе. Очень много работаю в Google Earth. Привлекаю других специалистов. Помогает и то, что число спутников значительно выросло буквально за последние 2 года. И их будет еще больше. Соответственно, мы будем получать все более качественную информацию и сможем сделать гораздо больше.

- Только это не приблизило вас, ученых, к возможности предсказывать землетрясения…

– Я полагаю, что мы хорошо делаем свое дело. И у нас есть успехи в определении источника землетрясения через изучение активных разломов, где происходили катаклизмы в прошлом.

Работа наша, как труд археологов: мы поэтапно снимаем слой за слоем земли в поисках доказательств землетрясений, произошедших давным-давно. Такой подход в нашей науке относительно нов, ранее он здесь не использовался. Мы знаем, насколько сильными были стихийные бедствия в прошлом, как они возникали, часто ли происходили, можем составить карту сотен и даже тысяч землетрясений. Сегодня, обладая картой активных разломов, мы можем сказать, какой был источник землетрясения, к примеру, в 1889 году, и будет ли он очагом будущих землетрясений. Узнаем, что источником одного землетрясения могут быть два разлома, к тому же расположенные довольно далеко от города. Понимаем, что существуют разломы, которые могут представлять опасность как источник будущих землетрясений. А определив их, прорабатываем разные сценарии: к примеру, здесь в ста километрах от города возможно землетрясение магнитудой 8, а тут буквально за городской чертой возможна магнитуда 7.

- Вы верите, что в конце-то концов ученые научатся предсказывать землетрясения?

- Вообще-то я этого не знаю (улыбается). Попробуйте опросить сейсмологов и людей, изучающих землетрясения, и вы получите ряд различных мнений: от сверхоптимистичных до весьма пессимистичных. Все, что мы можем сказать сейчас: на сегодня нет надежного метода предсказания. Поэтому помочь можно, лишь создав надежную систему оповещения. Я не утверждаю, что мы не найдем ничего в будущем, но мы ведь можем и не найти, верно? Кто знает? В общем, я не пессимист, но и не оптимист в этом вопросе. Но я бы хотел вопрос поставить иначе: не лучше ли нам направить усилия на уменьшение последствий землетрясений, чем на предсказания. Землетрясения – это катастрофа, и проблема в том, что мы можем сделать – к примеру, строить здания, которые не будут разрушаться, и образовывать людей с тем, чтобы они знали, что нужно делать и как реагировать. Вот на что должны быть направлены наши усилия. Я не отвечу ни да, ни нет. Не предсказание, а снижение последствий – вот над чем нужно работать.

- Вы считаете себя фаталистом?

- Чему суждено, то и случится. В настоящий момент я не в состоянии сказать, что землетрясение случится тогда-то, но если оно произойдет, я бы по крайней мере хотел сказать, что мы вооружены, а здания наши выстоят. Вот в чем я оптимист. Вы ведь знаете, что в японских землетрясениях магнитудой 9 здания в большинстве своем не рухнули, большая часть жертв возникла из-за рисков, порожденных последствиями стихийного бедствия. Поэтому я считаю, нужно создавать сейсмостойкие города. А это уже требует взаимодействия между учеными и политиками, властями, инженерами и работниками образования. Что-то сделать можно, но придется поработать. Так что я не фаталист.

- Вы изучали землетрясения в ряде стран. Как взаимодействуют ученые и правительства в них в этой области?

- В каждой стране и в каждом отдельном случае свои особенности такого взаимодействия. Системы в разных странах весьма отличаются. Казалось бы, в чем для вас польза выслушивать рассказы ученых из чужих сран, пусть они даже добились успеха? В том, что опыт тех стран, которые испытали сильные землетрясения и их последствия недавно, может оказаться весьма полезен для Казахстана, где разрушительных землетрясений не было уже сто лет. Нужно извлечь уроки. Мы не знаем, когда случится следующее землетрясение, но оно может случиться на нашем веку. В разных странах между учеными и правительством коммуникации складываются по-разному. Я не знаю, как правительство работает здесь, но я бы для начала отобрал лучших людей, чтобы поговорить с правительством, местными учеными.

- Вы можете назвать какое-либо крупное достижение, прорыв в вашей науке, случившееся за последние 5 лет?

- На примере неаполитанского землетрясения могу сказать, что благодаря технологиям данные стали готовиться и распространяться молниеносно. В считанные дни мы уже могли смотреть видео, демонстрирующее топографическую карту региона, возникновение и распространение сейсмических волн из источника и далее, и все это во времени. Ученые смогли оперативно собрать эту информацию и подготовить видео. Технологии сегодня позволяют получать точнейшую информацию довольно быстро и лучше понимать, что происходит, где будет наибольший урон: может быть, там будет разрушена какая-то деревня, а возможно, сойдет сель. Все это часть усилий по оказанию помощи.

-Это неплохо, но это не прорыв.

- Отчасти да, но мы корпим над этим, пусть я пока и не впечатлен. Мы растем, работаем все быстрее и лучше. Все больше спутников в небе, все больше фотографий с них. Используется YouTube. Мы можем быстро заполучить фото сейсмоопасных регионов и постепенно приближаемся к тому, чтобы начать снабжать людей информацией, имеющей непосредственное отношение к ним, информацией, в которой они нуждаются, – блокированные дороги, выведенные из строя системы наземных коммуникаций, указание на города, в которых можно получить помощь. Но это очень медленный процесс. Вообще, ученые – очень необычная группа людей, они все время задаются вопросами, все время изучают что-то, стремятся к новому. Мы постоянно учимся.

Доктор Ричард Уокер (Оксфордский университет), профессор тектоники и сейсмогеолог. Изучает историю землетрясений и активные разломы с помощью дистанционных наблюдений и полевых исследований. Имеет большой практический опыт в Монголии, Иране, Тибете, Тайване, Греции, Марокко, Кыргызстане, Казахстане и Китае.

// kapital.kz, 22 сентября 2016 1905024


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика1905017

Честные бизнесмены смогут ввозить товары с отсрочкой уплаты налогов

Об этом рассказал глава Комитета госдоходов Даулет Ергожин

Казахстанские бизнесмены, имеющие незапятнанную репутацию и чистую налоговую историю, попадут в так называемый «зеленый коридор», то есть получат возможность ввозить товары в Казахстан с отсрочкой уплаты таможенных пошлин и налогов. Об этом сегодня в Астане на конференции «Актуальные вопросы налогообложения» заявил председатель Комитета госдоходов Минфина Даулет Ергожин, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«Во-первых, мы собираемся сократить оформление товаров на складах временного хранения (СВХ) с 5 часов до 54 минут. Для этого мы устраняем физическое присутствие сотрудников Комитета госдоходов на СВХ. Мы не будем там находиться. Будем использовать информационные технологии. В частности, теперь мы будем разговаривать с предпринимателями, завозящими товар в страну, при помощи Skype. Во-вторых, мы исключим обязанность перевозчика ехать на таможню с целью подачи информации о прибытии. На сегодняшний день, если он приехал на СВХ, то он должен отправляться на таможню и говорить: «Я здесь! Я пришел». Но зачем?! Мы живем в век электронных технологий. Достаточно отправить простое сообщение по электронной почте – «я пришел!». Это позволит в 10 раз сократить время нахождения на СВХ», - рассказал Даулет Ергожин.

К тому же, по словам главы КГД Минфина, отныне подача декларации на товары в электронном виде не будет сопровождаться предоставлением документов, подтверждающих заявленные сведения.

«Дело в том, что мы по закону не обладаем уникальными техническими возможностями определять, поддельный это документ или нет. У нас даже в инструкции не написано, что я должен осуществлять экспертизу на правомочность подписи. Даже если через годы выявится, что она поддельная, от этого все равно ничего не изменится, поэтому пусть предприниматель ее в электронном виде пришлет», - объяснил ноу-хау Даулет Ергожин.

Он также обратил внимание на то, что будет осуществлен перенос акцента контроля на этап после выпуска товаров.

«Когда мы перейдем на электронное декларирование, а мы поставили ориентировочно эту задачу на июль следующего года, система будет автоматически сама распознавать: при «зеленом коридоре» - автоматический выпуск товаров, при «синем коридоре» выпуск будет осуществляться без обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов. И потом отдельно будет действовать «желтый коридор», когда выпускаться будут под обеспечение. Будет действовать и «красный коридор», - перечислил цветовую гамму новых правил для казахстанских импортеров г-н Ергожин.

Он пояснил, что если предприятие имеет активы в Казахстане и у него никогда не возникало проблем с Комитетом госдоходов по налогам и таможенному оформлению, то отныне сидеть и считать ввозимый товар таможенники не будут. Такому предпринимателю окажут доверие вначале ввезти его в страну. Затем в течение года к нему придет проверка. И в случае выявления каких-либо несоответствий с декларацией на него могут просто наложить штраф. Эта норма вводится для того, как сказал Ергожин, чтобы не создавать «пробки» на таможне.

Что касается отсрочки уплаты таможенных пошлин и налогов, то здесь Ергожин напомнил, что в 2014 году эта норма появилась для импортеров-переработчиков. А теперь ее действие расширили для крупных налогоплательщиков и уполномоченных экономических операторов.

«В 2017-2018 годах мы еще больше расширим это правило, для чего готовим сейчас поправки, так как хотим, чтобы в него попали все импортеры, которые находятся в «зеленом коридоре». По нашей оценке, это порядка 6,5 тыс. предпринимателей. Участник внешнеэкономической деятельности будет иметь возможность получить отсрочку по уплате таможенных пошлин и налогов, допустим, если у декларанта нет возможности заплатить сегодня. Ему будет предоставлено право воспользоваться отсрочкой на один месяц. И товар начнет выпускаться без уплаты платежей», - предвосхитил будущую реформу Даулет Ергожин.

Он отметил, что в некоторых случаях на сумму таможенных и налоговых пошлин будут начисляться проценты, а в определенных случаях товар вообще станут выпускать беспроцентно. Перечень товаров, который необходим нашей стране, для того чтобы экономика росла, определят постановлением правительства. В нем укажут виды стратегических товаров, по которым начнет действовать отсрочка. На нестратегические товары станет начисляться определенный процент, хотя они точно так же начнут завозиться в страну с отсрочкой.

«Мы таким образом создаем условия для предпринимателей - не ходить брать кредит и не искать залоги, чтобы оплатить соответствующие таможенные платежи. Государство само предоставляет кредит по льготной ставке без каких-либо залогов. Ваш залог перед государством – это ваша репутация, то есть вы должны находиться в «зеленом коридоре», чтобы получить льготы», - обратился Ергожин к слушающим его представителям бизнеса.

По времени одна такая операция сокращается на два часа, по стоимости на 14 тысяч тенге. В среднем за год экономия выходит в 14,5 млн часов на таможне и 4,8 млрд тенге для предпринимателей.

С точки зрения дальнейшей оптимизации процессов Даулет Ергожин охарактеризовал и ближайшие планы отвозить в Центры таможенного управления грузы и товары, прибывающие в Казахстан воздушным путем. В частности, в скором времени Центр таможенного управления Астаны начнет получать грузы, доставляемые в республику самолетами.

// kapital.kz, 22 сентября 2016 1905017


Казахстан, ЮАР > Агропром1905016

В Казахстане открывается первый ресторан Ocean Basket

Всемирно известная сеть ресторанов морепродуктов заходит на рынок Астаны

На рынок Казахстана заходит всемирно известный южноафриканский бренд «Ocean Basket», представляющий сеть из 200 ресторанов морепродуктов в 16 странах. Первый казахстанский Ocean Basket откроется завтра, 23 сентября, в Астане по адресу ул. Сарайшик 7, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«Ресторан отличает качественный, свежий seafood, будут предлагаться блюда, которых вообще никогда не было в Казахстане, даже суши есть уникальные. Кухню полностью ставят наши коллеги из ЮАР. Создали эту сеть два брата из Греции – мигранты в ЮАР в 1995 году. Сеть разрослась. Здесь шеф-повар скорее всего будет местный, который прошел обучение у специалистов в Южной Африке. В Астане какое-то время будет работать команда менеджеров оттуда, которая тестирует, настраивает всю кухню, ставит сервис – это не будет наш местный сервис, вплоть до того как выглядят рыбки на скатерти», - сообщили в pr-службе ресторана.

В открытии заведения примет участие главный операционный директор «Ocean Basket» Джон Мануэль Камачо, генеральным менеджером «Ocean Basket Kazakhstan» является Григорий Бердников. В будущем, как отметили в pr-службе, такой ресторан появится и в Алматы, сейчас определяется его локация в южной столице.

// kapital.kz, 22 сентября 2016 1905016


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика1905015

Нурлан Смагулов: Мы уже давно продаем не товары, а атмосферу

С 60% арендаторов уже есть договоры на процент с оборота

Рассказывать о MEGA Нурлан Смагулов может долго и увлекательно, вспоминая интересные истории 10-летней жизни проекта. О том, как все начиналось с сомнительного расположения на меcте заброшенного радиозавода, которое вокруг было застроено частным сектором. О спорах с аскетичными британскими архитекторами, которые нарисовали начальный концепт Mega Alma-Ata-2 в бело-серо-черных тонах, и о том, как водили их по городу, в музеи, в горы, чтобы напитались, надышались нашей культурой и поняли, что алматинцам нужны яркие цвета, эмоции, больше воздуха и пространства. О том, как передумывали, перекраивали первую «МЕГУ», начиная с 45 тысяч квадратных метров и построив 80 тысяч. А тогда, 10 лет назад, в Алматы был только один торговый центр – «Рамстор» на Фурманова, а еще целый город барахолок и никакого цивилизованного шопинга.

Сейчас заканчивается строительство уже седьмого центра – MEGA Silk Way в Астане. Он во многом будет уникальным, потому что людей надо удивлять, говорит Нурлан Смагулов, они уже ждут этого он нас. Экран кинотеатра размером с «футбольное поле», новые форматы развлечений, мир профессий для детей, парк морских животных, дельфины. И здесь единственный раз за все время нашего полуторачасового интервью энтузиазм в его голосе как будто сменяется другим настроением. «Дельфинов привезут на гастроли из Геленджикского дельфинария. Нас Happylon попросил построить бассейн для парка морских животных. Причем там будет специальная лаборатория подготовки воды, все международные требования выполняются. А дельфины прилетят спецсамолетом на гастроли вместе с ветеринарами и тренерами», – подробно рассказывает он.

- Нурлан Эркебуланович, почему вам все время приходится за что-то оправдываться? То за то, что вы на малой родине строили, то за деньги ЕНПФ, теперь вот еще за дельфинов.

- Я тоже часто задаю себе этот вопрос. Наверное, это плата за популярность, успех.

Деньги ЕНПФ дают многим, а пишут только про меня. Поймите, пенсионные деньги должны работать! И у нас они работают под 18,5% годовых. На самом деле это выше коммерческих ставок в банках. Мы заняли 15 млрд, а через 5 лет я должен отдать 30 млрд, выгодно это, как думаете? Но у нас проект, который под личным контролем у главы государства, а это ответственность другого порядка.

Я как Нурлан Смагулов 25 лет в бизнесе и у меня нет ни одного дефолта в банке, моя кредитная история чиста. Я верну те деньги, которые мы получили. Мы строим коммерческую недвижимость, у нас сотни арендаторов, и даже если несколько из них уйдут, на их место придут другие и сам бизнес будет приносить стабильный доход. Во всем мире пенсионные фонды часто приобретают акции, ценные бумаги, коммерческую недвижимость. И основная задача, которая стоит перед управляющими пенсионными средствами, – это доходность. А наши ТРЦ не просто доходны, но и помогают местному бизнесу создавать рабочие места, получать прибыль. Раньше люди не знали, как используются их пенсионные накопления, сейчас узнали, и им это не понравилось.

Можно сказать, что в целом люди в Казахстане раздражены, потому что идет конфликт общества и человека. Как у общества, так и у государства не сформировано правильное отношение к предпринимателям, которые не олигархи, а сами шаг за шагом выстроили бизнес.

Вся ирония в том, что когда хотят похвалить казахстанский бизнес, называют Смагулова, и когда хотят поругать – опять вспоминают меня. Мое имя уже стало нарицательным. Нас, младотюрков, начинало много, но по разным обстоятельствам осталось мало, поэтому отчасти это собирательный образ.

- Давайте все-таки о более приятном. В этом году вы будете отмечать 10-летие первой MEGA. С какими результатами вы пришли к этой юбилейной дате?

- Казахстанцы любят наш бренд, мне очень приятно, когда говорят «наша MEGA». Каждый месяц суммарно по всем центрам к нам приходит 3 миллиона человек, а если брать по году – это больше 30 миллионов человек – население страны! Только в MEGA Alma-Ata заходит 1 миллион 300 тысяч посетителей в месяц, в MEGA Park – 700 тысяч, за год трафик там вырос на 30%. И, несмотря на кризисные явления в экономике, у нас постоянно растет количество посетителей. А наши ТРЦ самые большие в стране. Я считаю, это хороший результат.

- Динамика по трафику посетителей положительная, но, возможно, есть не количественные, а качественные изменения? Как вы относитесь к тому, что есть люди, которые могут провести в ТРЦ целый день: посетить кинотеатр, покушать, погулять с детьми на площадке или в Happylon, попить кофе, но не совершить ни одной покупки?

- Для нас, без всякого пафоса скажу, нет туристов и покупателей, все визитеры – это наши клиенты, независимо от того, что они у нас делают. Мы не можем смотреть на нашего посетителя, который ничего не купил, а просто сидит на скамейке у фонтана, как на туриста. Мы смотрим глубже: если в этот раз он ничего не купил, но ему понравилось, значит вернется и обязательно что-нибудь купит в следующий раз. Мы не заглядываем в карман нашим гостям. У нас для всех удобные условия, мы никого не дискриминируем: ни автомобилистов, ни пешеходов, ни инвалидов, ни детей, ни пожилых людей. MEGA во всех видит лояльных клиентов.

- А средний чек упал?

- Конечно, за последние два года он снизился. Цены в тенге после девальвации выросли, у людей был шок, они вообще мало покупали. Но, несмотря на то, что потребительский чек стал ниже, чем до девальвации, посещаемость растет. И это важно. Потому что в кризис люди идут к нам за положительными эмоциями.

- У вас есть данные, какое количество посетителей приходит к вам развлекаться, а не покупать? Их стало больше?

- Да, таких людей стало больше. Если до девальвации молодой человек, например, мог пригласить девушку в ресторан, то теперь он пригласит ее в кино и на фуд-корт. Мы можем дать интересный формат комфортного досуга для любого кошелька. Я не скажу, что у нас дешевые товары, не люблю это слово. В «МЕГАх» представлены качественные товары для людей со средним достатком, массовые, но при этом культовые и модные бренды, популярные во всем мире.

В выходные, конечно, у нас больше посетителей, которые приходят за семейным досугом, все наши развлекательные площадки забиты до отказа.

Если говорить о классических торговых центрах в Европе или США, там они именно для шопинга. Только в дубайских моллах есть разнообразные форматы развлечений – ледовые катки, скалодромы, но там у них и стиль жизни другой.

Поэтому наши «МЕГИ» сильно отличаются от торговых центров за рубежом, мы уникальны этим сочетанием развлечений и шопинга.

- Какую долю в структуре дохода центра занимает его развлекательная часть?

- В разных наших ТРЦ по-разному, обычно 20-30% площади приходится на развлекательную часть, но в MEGA Silk Way эта цифра будет составлять 40%. При этом доходная часть развлечений в общей структуре – около 5%.

Например, ледовый каток, скалодром, батутный парк не приносят такого дохода, как шопинг, зачастую мы даже дотируем их эксплуатационные расходы, потому что это наши якоря, это те магниты, которые создают трафик людей. Мы сознательно снижаем доходную часть на квадратный метр, но при этом повышаем нашу конкурентоспособность. К нам приходит благодарный посетитель, который выбирает наш ТРЦ подсознательно, потому что это территория счастья, комфорта и безопасности.

Мы проводим много развлекательных мероприятий, ивентов к каждому празднику. И даже если нет повода, мы его можем придумать (смеется). К нам приходят молодые пары и танцуют на наших площадках сальсу, бачату, зумбу. Это совершенно бесплатно, люди знают, что в выходные у нас всегда есть что-то интересное. Это аура счастливого города в городе.

У казахстанцев MEGA уже стала именем нарицательным торгово-развлекательного центра, нашим национальным брендом.

- Вы так увлеченно рассказываете о «МЕГАх», это сейчас ваше любимое детище?

- Я в жизни создал не так много брендов. Astana Motors, мне кажется, тоже достаточно заметна на казахстанском рынке, это компания с традициями, с нее все начиналось. Но MEGA сейчас переживает бурное развитие, да, 70-80% моего рабочего времени посвящено именно этому проекту.

- Есть ли у ТРЦ какой-то жизненный цикл? Как, к примеру, у компаний – рост, выход на плато, спад. Или здесь работают другие законы?

- Это зависит от команды, которая строит, руководит проектом. Все наши основные менеджеры – люди, которые пришли в нашу команду 10-13 лет назад. Жизнь в Казахстане настолько быстро меняется, сам потребитель быстро эволюционирует, привыкает к хорошему. Каждый день нужно предлагать новые идеи, чем-то удивлять. Мы сами эволюционируем, наша команда живет этим! Вы знаете, что MEGA за год суммарно закрыта только 16 часов! Мы открыты 365 дней в году, даже ночью, когда у нас нет посетителей, внутри кипит жизнь: выходят клининговые службы, секьюрити, арендаторы, которые завозят новые коллекции. Жизненный цикл ТРЦ развивается, пока у менеджмента есть идеи, а мы идем в ногу со временем и все время ищем что-то новое.

- У вас по-прежнему есть очередь из арендаторов?

- Есть, хоть она и стала меньше. Есть арендаторы, которые хотят зайти на какое-то конкретное место, но пока мы не можем удовлетворить их запросы, и они продолжают ждать годами, причем это очень значимые бренды. Нам приходится отказываться от международных брендов, чтобы не нарушить ту гармонию, которая у нас сложилась, не обидеть наших давних стратегических партнеров, особенно казахстанских.

Мы отказываем многим известным брендам, потому что они находятся в другом ценовом сегменте, мы не хотим, чтобы наш покупатель наткнулся на очень дорогой, люксовый товар и попал в неловкую ситуацию.

У нас постоянно идет ротация, кого-то переселяем, уплотняем – это нормальная жизнь. В следующем году мы ожидаем прихода еще нескольких известных международных брендов, чемпионов ритейла. А вообще очень многие известные бренды появились в Казахстане через ворота «МЕГи». Это и Zara, и Gap, и Starbuсks,и Burger King, и KFC.

- А казахстанским дизайнерам предоставляете какие-либо льготы?

- Постоянно. Вообще, для всех казахстанских компаний у нас отдельный тариф. Успешно работают Mimioriki, Kravets. Многих мы даже просим прийти к нам, например, долгое время вели переговоры с Капчагайским фарфоровым заводом, но, к сожалению, у них нет достаточно разнообразной продукции, чтобы они могли заполнить магазин.

Мы делаем это не только из патриотизма, казахстанцы с большей любовью будут покупать свое, мы видим, что лояльность есть.

- Вы говорили, что все-таки будете постепенно эволюционировать к проценту от оборота…

- После девальвации мы пошли на беспрецедентные меры и весь удар приняли на себя. Мы установили курс доллара 210 тенге.

- Какой у вас сейчас расчетный курс для арендаторов?

- До сих пор 210 тенге. И, более того, мы сделали скидки даже в тенге. Если сравнить до девальвации и сейчас, то получается, что в тенге мы до сих пор получаем меньше, чем до девальвации. Если считать в долларах, мы получаем меньше в два раза.

- С якорными арендаторами уже переходите на процент с оборота? Расскажите, как идет этот процесс? Разработана ли уже система мониторинга, которую вы хотели подключить к кассовым аппаратам всех арендаторов?

- Мы со всеми хотим перейти на такую систему, сейчас идет многоступенчатая работа, разговариваем индивидуально. Разрабатываем CRM – систему лояльности клиентов. Она будет создавать благоприятные условия как для покупателей, так и для продавцов.

С 60% наших арендаторов у нас уже есть договоры на процент с оборота, но при этом у них остается минимальная фиксированная ставка.

Наша задача – уйти от доллара. В Astana Motors, например, мы уже не говорим и не считаем в валюте. Реалии такие, без пафоса.

- А зачем нужна эта минимальная фиксированная ставка?

- Есть эксплуатационные расходы, есть аренда. Эта ставка нужна для таких арендаторов, которые не обновляют коллекции, не обучают продавцов, не совершенствуют торговое оборудование. Для нас, конечно, позитивно, когда процент с оборота больше, чем фиксированная ставка, потому что этот минимум не отражает затрат на строительство и обслуживание. Так работают во всем мире. Эксплуатационные и рекламные расходы – это минимум, который надо платить. Нам выгодно, чтобы наши партнеры процветали и делились с нами своим успехом. Сейчас процент с оборота у подавляющего большинства выше минимальной ставки.

- Работает ли уже карта лояльности MEGA Plus?

- Мы сделали аудит всех своих бизнес-процессов, создали «дорожную карту» CRM, сейчас проводим тендер среди компаний, которые будут писать нам ПО. Создали департамент новых технологий и хотим внедрить ее в середине 2017 года. Думаю, мы всех удивим.

- Каким вы в целом видите будущее ТРЦ в эпоху онлайн-шопинга? Как скоро ритейлеры начнут больше инвестировать в свои интернет-магазины, а не в торговые точки?

- Сейчас развитие технологий идет экспонентно, в геометрической прогрессии, например, быстро ушли в прошлое виниловые пластинки, CD-диски, но некоторые вещи, наверное, не исчезнут никогда – книги, кино. Люди идут на людей, мы все за редким исключением социально вовлеченные. Наши центры – одни из самых больших гражданских сооружений в стране, люди приходят сюда получить удовольствие. Так будет всегда.

Конечно, онлайн-ритейл будет развиваться, через несколько лет магазины бытовой техники и электроники будут представлены демонстрационными залами, а сами продажи перейдут в онлайн. Но что касается одежды, здесь включаются другие моменты. В шопинге необходимо большое эмоциональное наполнение. У людей есть история покупки, которую они помнят из-за эмоционального подъема, ощущений. Пока быстрее, чем свои сайты ритейлеры развивают торговое оборудование, всю эту ауру – витражи, подсветку.

Сами торговые площади уменьшатся, поэтому мы развиваем развлечения. Мы создаем социальное пространство, место, где вам приятно и полезно проводить свободное время. В онлайне все-таки тяжело попрыгать на батуте, кататься на коньках или проводить время с семьей. И в кино люди не перестанут ходить за атмосферой, за звуком, светом. Мы пытаемся предугадать время, поэтому я вижу MEGA в будущем таким оазисом интертеймента, куда люди будут приходить за ощущениями, и где в том числе будут продаваться с товары.

// kapital.kz, 22 сентября 2016 1905015


Казахстан > Финансы, банки1905006

Владислав Ли: Сейчас никто не хочет идти в бизнес

Глава БЦК о банковской сфере и новой для себя роли депутата маслихата Алматы

Любая экономика не может развиваться без передового банковского сектора. В самые тучные годы доля казахстанских банков занимала порядка 50% в ВВП страны. При этом отечественные фининституты сохраняли в течение долгого времени место технологических лидеров. Сегодня этот сектор испытывает значительные трудности, и, вероятно, преодолеть их только усилиями самих банков и их собственников вряд ли удастся.

Деловой еженедельник «Капитал.kz» продолжает серию публикаций с известными банкирами о том, как можно преодолеть кризис и помочь «задышать» экономике. Корреспондент нашего издания встретился с Владиславом Ли, главой Банка ЦентрКредит, чтобы обсудить эти и многие другие вопросы, а также узнать, почему он решил взять на себя дополнительно общественную нагрузку в качестве депутата в маслихате Алматы.

О банковском секторе

- Владислав Сединович, каково развитие банковского сектора по итогам первого полугодия? Есть ли ощущение, что дно уже достигнуто?

- Как вы видите, рост в экономике по итогам первого полугодия составил 0,1%. Но, если посмотреть на цифры, у нас ВВП в долларовом выражении сократился, сегодня он составляет порядка $130 млрд. И, если в 2013 году ВВП на душу населения составлял больше 13 000 долларов, в этом году после двух девальваций он не превышает 7000 долларов. С другой стороны, опять же благодаря девальвации, проведенной в прошлом году, в бюджете появились излишки, и в этом году они составили 800 млрд тенге. Этот эффект, как я упоминал, связан с изменением курса, с ужесточением налогового администрирования. Но я даже не знаю, хорошо это или плохо. Для текущего года хорошо, но с точки зрения долгосрочного развития, понятно, что компании в кризис вынуждены больше платить, в конечном итоге это сказывается на их финансовой устойчивости, стабильном развитии и т.д. Здесь я опасаюсь, как бы за этим всплеском 2017 год не стал хуже, чем нынешний год.

Очевидно, что в таких условиях и банковский сектор чувствует себя не слишком хорошо. Наверняка вы видели официальные данные. На рынке наблюдается падение ссудного портфеля по банковскому сектору, а тот небольшой рост связан, прежде всего, с учетом корректировки на курс. В итоге последние два года происходит стагнация кредитного рынка. Хотя остаются лидеры, которые продолжают наращивать этот показатель, но есть и игроки, которые выбрали консервативный подход, и сейчас очень аккуратно кредитуют.

Что касается нашего банка, если брать фактические цифры с начала года – у нас снижение составило 7%.

- Для реанимации кредитного рынка и, как следствие, возобновления роста экономики нужен эффективный банковский сектор. Но в последние годы он стал лишь проводником государственных программ…

- Действительно, до 2008 года надулся пузырь на рынке недвижимости, который привел к появлению переоцененных активов, которые так и остались на балансах банков. И, к сожалению, за последние 8 лет эта проблема системно так и не решилась. Да, были отдельные решения по некоторым банкам в части реструктуризации, «вычищения» этих активов, но системно, повторюсь, этот вопрос не решился. Ситуацию усугубили девальвации, проведенные в 2014, 2015 годах. И сейчас уровень валютных кредитов все еще остается значительным, в среднем по сектору он составляет порядка 45%. В некоторых банках эта цифра превышает 60%, в некоторых – ниже 30%. Но эти факторы все еще создают серьезные проблемы для банков. Наверное, силами самих банков и самих акционеров фининститутов эту проблему не решить. На прошедшем заседании правительства г-н Акишев (глава Национального банка – прим. авт.) озвучил, что будет предоставлена программа по восстановлению банковского сектора, и, возможно, потребуется помощь государства. Это заявление очень обнадеживает.

К тому же в Казахстане все еще слишком много банков. Это мнение высказывалось и раньше. Если вы помните, при Кайрате Келимбетове (экс-глава Нацбанка – прим. авт.) была принята программа о повышении минимального капитала до 100 млрд тенге. Это в итоге должно было стимулировать консолидацию в банковской сфере. И если рассмотреть примеры других государств, экономика которых не превышает $200 млрд, то у них на рынке работает не больше двух-трех банков. Например, даже на такую развитую экономику, как Южная Корея, при объеме ВВП свыше $2 трлн, приходится всего четыре крупных коммерческих банка. Поэтому для реформирования банковского сектора необходима консолидация – это естественный процесс. И роль государства в этом процессе могла бы быть более активной. Например, оно могло бы стимулировать этот процесс, предоставляя какие-то преференции банкам, которые консолидируются, в том числе и через поддержку капитала. И уже пора перестать надеяться на то, что на рынок придут иностранные игроки. Инвестиции осуществляются во времена роста, а в период стагнации экономики их делать никто не хочет. К тому же мы видели, что многие иностранные игроки и вовсе ушли с рынка.

Но вы правы, для того чтобы экономика «задышала», нужна эффективная банковская система. Иначе говоря, необходимо эффективное посредничество между заемщиками и вкладчиками. И здесь нельзя недооценивать роль банков. В этом плане я согласен с Умут Болатхановной (Шаяхметова, глава Народного банка – прим. авт.), что банки очень многое сделали для экономики страны. И никаких государственных инвестиций не хватило бы в предыдущие годы для того, чтобы поднять экономику. Начиная с 2000-х годов она росла двузначными цифрами и вклад банковской системы в ВВП был порядка 50%.

Конечно, были и ошибки. Но ошибаются не только в Казахстане, но и в других странах. И эти примеры имеются по всему миру, даже если вспомнить о системе субстандартных ипотечных кредитов в США, которая в итоге привела к мировому финансовому кризису. Конечно, хотелось бы избежать этих ошибок, это, скорее, философский вопрос... Но наша банковская система получила колоссальный урок, она должна возмужать, научиться преодолевать проблемы.

- Да, теперь всем приходится жить в этой новой нормальности. Какова новая роль банков в этих условиях?

- Сегодня наметилась такая ненормальная тенденция – считается, что банки большие, богатые и могут пойти навстречу заемщикам – простить кредит. Но всегда надо помнить, что на другом конце есть вкладчики, перед которыми мы также несем ответственность – не только финансовые, но и социальные обязательства.

К тому же, когда мы получаем деньги от наших вкладчиков и за счет них выдаем кредиты, эта процентная маржа ограничена. А ведь банки несут большие расходы. Это и персонал, который должен быть квалифицированным и мотивированным. Второе – инфраструктура – это сеть офисов, компьютерные технологии, каналы удаленного доступа, не говоря уже о защите от мошеннических действий. Плюс третий аспект – это управление рисками. На пороге переход к стандартам Базель III и МСФО (IFRS) 9 с более жесткими требованиями в отношении создания банками провизий по кредитам. Это тоже колоссальные расходы.

К вопросу о том, что сегодня банки также являются агентами государства, но помимо госпрограмм государство возлагает на банки и другие поручения. Среди них и осуществление валютного контроля, борьба с отмыванием денег и противодействие финансированию терроризма. Издержки, которые сопутствуют банковскому бизнесу, очень большие. И те, кто думает, что банковский бизнес достаточно простой, очень глубоко ошибается. Поэтому всегда нужно помнить, что есть две стороны медали.

- Вот как раз вторая сторона – NPL (проблемные займы). Будет ли рост этих займов?

- Не исключаю такое развитие событий. Рост будет происходить из-за высокой доли валютных кредитов в портфеле. Безусловно, у нас есть ограничения регулятора на уровне 10%, но в то же время Нацбанк допускает отнесение NPL на фонды стрессовых активов, которые банки создают. Но надо понимать, что на этом работа банков с этими проблемными активами не заканчивается и проводятся дальнейшие мероприятия по погашению.

- Но бесконечно сидеть без кредитования тоже невозможно, будут ли в связи с этим банки снижать ставки по депозитам?

- Это вопрос конкурентной среды. Крупные банки, я думаю, будут снижать. Более мелкие банки, у которых ограничена клиентская база, будут какое-то время предоставлять более высокие ставки. Но они также вынуждены будут выдать эти деньги под высокие ставки или в рискованные компании. И здесь вопрос не только в том, чтобы выдать кредиты, но и в том, чтобы вернуть их.

В целом, на мой взгляд, все будет зависеть от степени долларизации вкладов. Если в 2017 году мы достигнем уровня 50% на 50% по вкладам в тенге и иностранной валюте, это создаст предпосылки для снижения ставок. В целом, я думаю, пик неприятностей мы пройдем уже в этом году. И в 2017 году будет лучше, а в 2018 году – еще лучше. Во-первых, «Кашаган» запустится, ТШО заявил о введении третьей очереди. Эти крупные проекты дадут дополнительные финансовые потоки для страны.

- Меня все же волнует вопрос кредитования. Очевидно, что в период стагнации многие предприятия не спешат в банки за кредитами. Есть ли сегодня потребность в кредитах у казахстанского бизнеса?

- Потребность в кредитах есть всегда, сегодня тоже. Другой вопрос, что ставки по кредитам очень высокие и это связано с высокой стоимостью денег на рынке. Понятно, что население не убедишь только лозунгами держать свои сбережения в национальной валюте. Для этого должны работать экономические мотиваторы и, прежде всего, экономический интерес в виде достаточно высокой процентной ставки, которая закрывает риски колебания курса тенге к доллару.

За последние 6 месяцев мы видим, как население конвертирует свои долларовые вклады в тенговые. На это влияют два фактора: прежде всего, относительная стабилизация тенге по отношению к доллару и, второй, мотивирующая процентная ставка в 14% по тенговым депозитам. Это постепенно возвращает экономику к тенге. Если у нас до марта уровень вкладов доходил до 90% в долларах, то сегодня он снизился на 10%. На примере нашего банка, если в марте у нас на тенговых депозитах население хранило 88 млрд тенге, то на сегодняшний день эта сумма увеличилась почти вдвое – до 154 млрд тенге. Это произошло за счет того, что вкладчики начали конвертировать свои иностранные вклады в тенговые.

Тенговая ликвидность появится тогда, когда вклады населения достигнут, как я говорил, хотя бы уровня 50/50. Это в итоге откроет предпосылки для снижения ставок по кредитам. Хотя мы видим, что регулятор уже выстраивает такую политику. На прошлой неделе он выпустил ноты НБ РК на один год с доходностью 12%. Такими шагами Нацбанк демонстрирует, что потенциал для снижения стоимости фондирования есть. Плюс в июле текущего года была снижена базовая ставка НБ РК на 2%. В октябре, мы полагаем, эта тенденция продолжится. Соответственно, после снижения базовой ставки все остальные ставки будут уменьшаться. Пока же этого не происходит, роль государства очень велика. Оно много помогает бизнесу путем субсидирования процентных ставок, предоставления дешевых кредитов в рамках фонда «Даму» для МСБ, обрабатывающей промышленности. Именно эти кредиты и поддерживают на плаву тот живой бизнес, который у нас есть сегодня.

В целом, я думаю, что в кризисное время такие программы и дают импульс для оживления экономики. Ведь если в период стагнации все время ужиматься, то в итоге эта спираль экономии приведет к подавлению экономики. В периоды стагнации нужно увеличивать государственные расходы, что сейчас и делает наше правительство. Это могут быть не только госпрограммы, но и финансирование развития инфраструктуры, что приводит к созданию рабочих мест. Представьте, в Алматы на сегодняшний день изношенность теплосетей составляет 60%, а еще 5 лет назад эта цифра превышала 70%. За 5 лет государству удалось модернизировать часть теплоснабжения Алматы. Именно такие проекты и стимулируют экономику.

- Помимо финансовой поддержки, что еще нужно бизнесу, чтобы он развивался?

- На мой взгляд, государство должно создавать стимулы, для того чтобы молодые люди хотели открывать свой бизнес. Я помню, в 90-х годах никто не хотел идти на государственную службу. Тогда президент едва не силком заставлял бизнесменов идти на госслужбу. А сейчас никто не хочет идти в бизнес. Поэтому государство должно вырабатывать такие условия и создавать стимулы для бизнеса.

Мне кажется, если человек учится проявлять заботу сначала по отношению к себе, к своей семье, он таким образом становится способен позаботиться и о своем государстве, такую последовательность я считаю логичной и правильной.

- И все же вернемся к вопросу ликвидности. Способны ли безотзывные депозиты помочь банкам?

- Это одна из мер, которая необходима для обеспечения финансовой стабильности. Мы сами с этим столкнулись в 2014 году, когда произошла СМС-атака на три финансовых института. У нас не было правовых оснований ни на один день задерживать возврат вкладов, более того, мы должны были возвращать их с начисленным вознаграждением. Поэтому это правильное предложение, механизм срочности вкладов просто необходим. Но это вовсе не значит, что банки не будут возвращать эти вклады. Конечно же, будут, но без вознаграждения.

- Нацбанк предлагает отличные меры по реанимации банковского сектора, но намерен был провести стресс-тестирование. Многие банкиры выступили против проведения стресс-тестирования. Каково ваше мнение по этому поводу?

- Например, Европейский центробанк решил провести стресс-тестирование, поскольку у них банки в разных странах по-разному регулируются. И они хотели на основе одной методологии оценить все финансовые институты. Что же касается нас, я согласен с коллегами, у Нацбанка есть и ресурсы, и информация для того, чтобы понять ситуацию на рынке. Но, насколько мне известно, вопрос по стресс-тестированию отложен на следующий год. Тем более это неактуально в связи с тем, что с 1 января 2018 года вводится новый стандарт по оценке кредитов – МСФО 9. Его суть заключается в том, что банки в самом начале выдачи кредитов должны оценить будущие потери по ним. Сейчас мы начинаем признавать потери с момента дефолта по кредиту. Но пока нет дефолта, кредит считается стандартным. По МСФО 9 все по-другому, по сути, необходимо будет формировать провизии с первого дня. Естественно, это приведет к увеличению требований по капиталу, ожидается, что они возрастут на 1-2%.

Из бизнеса в политику…

- От экономики к политике. В этом году вы стали депутатом маслихата, как человек из бизнеса может добровольно пойти в политику?

- Я сам удивляюсь (смеется). В Алматы порядка 100 тыс. человек так или иначе связаны с финансовой сферой, они работают в банках, страховых компаниях и т.д. К тому же Алматы все еще имеет неофициальный статус финансового центра страны. И когда мне в алматинском филиале партии «Нур Отан» сказали, что хорошо было бы, если бы в маслихате появился человек из финансовых кругов, почему бы и нет, подумал я. Это одна из причин. Ну и второе: хотел пойти по стопам одного уважаемого строителя Шина Бронислава Станиславовича, который до меня был депутатом маслихата 3 созывов, проделал большую работу, а я перенял эстафету и ответственность за тот округ, от которого баллотировался.

Почему? Не хочу громких слов и обещаний, но я все же пришел в маслихат, чтобы донести проблемы людей до государственных органов. Помочь жителям решить свои вопросы, в конце концов иногда просто достаточно правильно сформулировать их просьбу или с участием выслушать.

- В этом году было много людей из экономики, бизнеса в маслихат Алматы?

- И это правильно. Граждане должны быть активными, должно формироваться гражданское общество. Понятно, что никто, кроме самих людей, не сделает свою жизнь лучше. Например, в городе существует реальная проблема с КСК.

- Это огромная проблема… И, думаю, все жители Алматы меня поддержат.

- Действительно, в этой сфере очень много проблем, а самая основная – это то, что в рамках действующего закона (который, кстати, был принят еще в начале 90-х и сегодня не соответствует новым реалиям) КСК остались вне государственного и общественного контроля. То есть ни государство, ни жильцы не могут проверить работу кооперативов. Отсюда, как мне видится, возникает колесница серьезных проблем, таких как непрозрачность расходования средств, бессменность руководителей, родственные подряды и т.д.

К сожалению, не все люди знают свои права. Но радует, что есть общественные деятели, которые предлагают правильные меры. Например, общественники предлагают создать институт выборщиков для участия в деятельности КСК. Ведь по действующему законодательству переизбрать председателя маловероятно, поскольку собрать всех собственников для голосования физически невозможно. Я допускаю, что это не выход из создавшегося положения и вряд ли решит все проблемы, но все же может помочь. Люди смогут влиять на те решения, которые принимает КСК.

На мой взгляд, в первую очередь нужно изменить закон о КСК. В том виде, в котором он действует сегодня, нет возможности вести системный контроль и влиять на принятие решений.

- Не пожалели, что пошли в политику?

- Нет, мне очень интересно. Я вижу, что есть вещи, на которые можно реально повлиять и помочь улучшить жизнь наших жителей.

- В этих условиях очень важна обратная связь с гражданами, клиентами. Но в то же время у нас немного депутатов и руководителей банков, которые имеют свои аккаунты в социальных сетях. Есть ли планы по увеличению общения через соцсети с жителями?

- И с критиками (смеется). Я очень долго присматривался к социальным сетям, не подходил, как к злой собаке. Но в итоге молодежь из моей команды все же убедила создать свою страницу в Facebook.

Что я там делаю? Во-первых, я пытаюсь реагировать на критические посты, которые там публикуются. Мне пишут, и я даю поручение, чтобы решить те или иные вопросы. В этом плане социальные сети – очень хорошая возможность получения обратной связи. И, второе, я там размещаю посты, которые мне интересны, конечно, они в основном касаются финансовой сферы. Это те статьи, которые рекомендую своим читателям. Возможно, когда-то я и сам начну писать. Но пока у меня немного для этого времени.

- Спасибо, Владислав Сединович, за интервью. Будем обязательно следить за вашими публикациями в социальных сетях и вашими успехами в качестве депутата маслихата.

// kapital.kz, 22 сентября 2016 1905006 Владислав Ли


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены1904996

Госуслуги по рождению ребенка теперь можно оформить в роддомах

Госкорпорация «Правительство для граждан» запустила новый пилотный проект

Госкорпорация «Правительство для граждан» запустила новый пилотный проект, в рамках которого оформить регистрацию рождения ребенка, назначение пособий на рождение ребенка и по уходу за ним, социальных выплат на случай потери дохода в связи с беременностью и родами, а также поставить ребенка на очередь в детский сад роженицы могут в роддоме. Композитное оказание услуг подразумевает прием заявлений на оказание всех 4 услуг одновременно в родильном доме, об этом центру деловой информации Kapital.kz.

«Напомню, что в марте этого года министерство юстиции внесло изменения в стандарт госулуги по регистрации рождения ребенка, согласно которым граждане должны подать заявление на регистрацию рождения ребенка в течение 3 рабочих дней. Для удобства казахстанцев мы рассмотрели возможность оказывать эту и сопутствующие ей услуги в виде композита, когда граждане могут подать заявления сразу на несколько услуг в родильных домах. Это значительно облегчит жизнь казахстанцам и сэкономит их время», - рассказал заместитель председателя правления НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» Медет Кумаргалиев.

По его словам, композит коснется таких услуг, как «Регистрация рождения ребенка, в том числе внесение изменений, дополнений и исправлений в записи актов гражданского состояния», «Назначение пособий на рождение ребенка и по уходу за ребенком», «Назначение социальной выплаты на случаи социальных рисков: утраты трудоспособности; потери кормильца; потери работы; потери дохода в связи с беременностью и родами; потери дохода в связи с усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей); потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года» и «Постановка на очередь детей дошкольного возраста (до 7 лет) для направления в детские дошкольные организации».

Получить готовое свидетельство о рождении родители смогут через 2 рабочих дня, не считая дня приема документов, в здании Центра обслуживания населения, а информация касательно назначения пособий поступит клиенту посредством sms-оповещения на мобильный телефон. К слову, очередь в детский сад казахстанцы могут просмотреть на портале электронного правительства egov.kz либо в секторах самообслуживания «ConnectionPoint» фронт-офисов госкорпорации.

За 8 месяцев через центры обслуживания населения оказано более 24 миллионов государственных услуг, более 235 тысяч из них – выдача свидетельств о рождении.

// kapital.kz, 22 сентября 2016 1904996


Казахстан > Армия, полиция1904995

Создать эффективный антитеррористический закон можно совместными усилиями

Парламентарии, общественные деятели, политологи и эксперты собрались на круглом столе

Противоборство с экстремизмом и терроризмом результативно только при консолидированной позиции всего общества, считает председатель мажилиса Нурлан Нигматулин.

Важность совместных усилий в борьбе с терроризмом подчеркнул спикер мажилиса, выступая на заседании круглого стола «Законодательные и институциональные меры предупреждения и пресечения экстремизма и терроризма на современном этапе».

Круглый стол, организованный мажилисом, проходит сегодня в г. Астане с участием парламентариев, представителей госорганов, НПО, общественных и религиозных деятелей, политологов и экспертов.

«События в стране и в мире еще раз показали, что терроризм не имеет национальности, религии, границ и является всеобщей угрозой для всего цивилизованного мира. Глава государства Нурсултан Назарбаев не раз с самых высоких трибун предупреждал о нарастающей угрозе международного терроризма и призывал к более решительным и последовательным шагам в борьбе с этим злом. В сентябре прошлого года на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН президент Казахстана предложил создать единую глобальную сеть противодействия терроризму и экстремизму, а также усовершенствовать международно-правовую базу в этой сфере», - сказал Нурлан Нигматулин.

В настоящее время в мажилисе рассматриваются законодательные поправки по вопросам противодействия экстремизму и терроризму.

«Понимая, что противоборство с экстремизмом и терроризмом результативно только при консолидированной позиции всего общества, депутаты мажилиса привлекли к работе над законопроектом не только представителей государственных органов, но и, что очень важно, представителей неправительственных организаций, общественных объединений, научно-образовательных центров, бизнес-сообщества, религиозных объединений», - отметил Нурлан Нигматулин.

При этом председатель мажилиса заверил, что все поступающие предложения будут самым тщательным образом рассмотрены в ходе дальнейшей работы над законопроектом.

Нурлан Нигматулин также выразил уверенность, что совместными усилиями удастся создать закон, который позволит эффективно защитить население страны от террористической угрозы и будет отвечать интересам государства, интересам всего казахстанского общества.

// kapital.kz, 22 сентября 2016 1904995


Казахстан > Армия, полиция1904994

КНБ: Для Казахстана опасность представляют вернувшиеся боевики

Угроза совершения ими террористических актов расценивается как высокая

Боевики, вернувшиеся в Казахстан из мест вооруженных конфликтов, представляют серьезную опасность. Об этом в ходе круглого стола на тему «Законодательные и институциональные меры предупреждения и пресечения экстремизма и терроризма на современном этапе» сообщил заместитель председателя Комитета национальной безопасности РК Нургали Билисбеков, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«На сегодня серьезную опасность представляют факты возвращения боевиков на родину из мест вооруженных конфликтов. Многие из них продолжают придерживаться крайне радикальных взглядов, обладают специфическими навыками и боевым опытом. Поэтому угроза совершения ими террористических актов у себя в стране расценивается как достаточно высокая», - подчеркнул Нургали Билисбеков.

По его словам, за последние пять лет органами КНБ недопущен выезд в зоны террористической активности 559 рекрутов-казахстанцев. Как отметил Нургали Билисбеков, «лица, которые остаются в зонах террористической активности, играют роль идейных проводников радикализма, активно участвуют в подстрекательстве, вербовке рекрутов и боевиков к террористической деятельности». Так, часть нейтрализованных за эти годы радикальных групп действовала при непосредственном руководстве и инструкциях международных террористических организаций. Другие группировки радикализировались и пытались перейти к активным действиям под влиянием информационной пропаганды.

«В этой связи распространение радикальной идеологии в сети интернет продолжает являться значительной проблемой. На сегодняшний день функционирует целая система интернет-ресурсов, ориентированных на религиозно-идеологическую обработку и обучения методам террористической деятельности. Все это требует от государства выработки дополнительных и адекватных, прежде всего, превентивных решений на законодательном уровне», - заявил он.

По данным Нургали Билисбекова, с 2011 года на ранней стадии приготовления предотвращены и сорваны 64 насильственных экстремистских акции, с начала этого года – уже девять таких фактов. Не допущены террористические атаки в местах массового скопления гражданского населения, а также нападение на объекты и сотрудников правоохранительных и специальных государственных органов. С начала вооруженных конфликтов в Афганистане, Сирии, Ираке из лагерей международный террористических организаций, а также опорной и транзитной инфраструктуры в третьих странах, депортированы и экстрадированы 45 граждан Казахстана, 33 – вернулись самостоятельно. Из них 33 привлечены к уголовной ответственности за участие в террористической деятельности. За совершение преступления террористического и религиозно-экстремистского характера за 5 лет осуждены 445 человек. С начала текущего года осуждено 25, в следственных изоляторах находятся около 50 человек.

// kapital.kz, 22 сентября 2016 1904994


Казахстан > Армия, полиция1904993

КНБ сконцентрирует усилия на защищенности аэропортов

Из республиканского бюджета правительством выделены средства для закупа спецоборудования

Комитет национальной безопасности сконцентрирует усилия на защищенности аэропортов в преддверии международной специализированной выставки ЭКСПО-2017. Об этом в ходе круглого стола «Законодательные и институциональные меры предупреждения и пресечения экстремизма и терроризма на современном этапе» сообщил заместитель председателя Комитета национальной безопасности РК Нургали Билисбеков, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«Резонансные теракты за рубежом показали, что объектами террористических атак зачастую становятся объекты транспортной инфраструктуры, как это было в Стамбуле, Бельгии. На территории республики функционируют 20 аэропортов, 17 железнодорожных вокзалов и 21 автовокзал. Далеко не все из них оборудованы необходимыми техническими средствами. С учетом этого из республиканского бюджета правительством выделены средства для закупа и оборудования наиболее критичных объектов транспорта. Понятно, что это в первую очередь Астана, столица. На следующий год большое мероприятие - ЭКСПО будет проводиться. Защищенность астанинского аэропорта для нас архиважный вопрос, также алматинский аэропорт и другие», - отметил спикер.

Также Нургали Билисбеков отметил, что ежемесячно в сети Интернет появляются около 70 тыс. материалов экстремистского содержания, из которых 400 направлено на казахстанскую аудиторию.

«Ежегодно выявляются, блокируются и удаляются из Интернета десятки тысяч видеоматериалов и аудиозаписей, сотни видеоканалов, тысячи сайтов, ананимайзеров для посещения запрещенных ресурсов. Проблемным вопросом остается распространение деструктивной идеологии студентами и выпускниками зарубежных теологических учебных заведений. В этой связи уполномоченным органом по делам религии разъясняются альтернативные возможности получения духовного образования в отечественном теологическом учебном заведении - университете "Нур". Для максимального охвата желающих инициировано выделение государственных грантов на обучение в этом учебном заведении», - сообщил Нургали Билисбеков.

Кроме того, заместитель председателя КНБ РК подчеркнул, что возможность совершения паломничества используется казахстанской молодежью для получения теологического образования за рубежом. Поэтому предложено осуществлять паломничество исключительно под эгидой зарегистрированных религиозных объединений.

// kapital.kz, 22 сентября 2016 1904993


Казахстан > Армия, полиция1904992

Генпрокуратура оценила безопасность общественных мест

Более 70% объектов массового скопления людей уязвимы перед террористическими атаками

Необходимо усилить ответственность владельцев крупных досуговых центров за несоблюдение требований антитеррористического законодательства. Об этом в ходе круглого стола «Законодательные и институциональные меры предупреждения и пресечения экстремизма и терроризма на современном этапе» сообщил заместитель генерального прокурора РК Андрей Кравченко, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«У нас было проверено почти пять тысяч объектов массового скопления людей, 74% на сегодня находятся в неудовлетворительном состоянии. Нет гарантии, что там службы и охранные агентства, которые там стоят, обеспечат профилактику угрозы терроризма», - пояснил Андрей Кравченко.

Кроме того, спикер отметил, что после событий в Актобе были проведены проверки всех субъектов оборота гражданского и служебного оружия. По результатам проверок нарушения были выявлены в 50% оружейных магазинов, в одной трети охранных агентств, у более чем 50% служб инкассации. К ответственности было привлечено более 150 лиц.

Отдельный вопрос, на котором остановился Андрей Кравченко, - это миграционные правила.

«Не могу не высказаться о спорах, которые вызывают поправки в части регистрации внутренних мигрантов. Я бы хотел обратить внимание на то, что, на мой взгляд, обсуждение этих поправок вызывает несогласие не столько в самом институте регистрации, сколько высказываются опасения относительно громоздкости и бюрократичности этой процедуры.(....) Нам говорят, что преступники не будут регистрироваться, если они задумали совершить террористический акт. Я хочу сказать, что до момента совершения преступления все преступники стараются соблюдать законодательство, чтобы быть незамеченным со стороны правоохранительных органов и специальных служб», - подчеркнул спикер.

При этом, по мнению представителя Генпрокуратуры, необходимо упростить порядок регистрации внутренних мигрантов.

«МВД сейчас и вносит одно из таких предложений - говорят, давайте обяжем собственников квартир регистрировать. Дело в том, что люди сдают свои квартиры, получают за это деньги, но не несут никаких обязательств за то, кто у них проживает. Террористы и в Актобе, и в Алматы проживали на съемных квартирах, поэтому ни у кого из госорганов не было информации о том, где они проживают», - добавил Андрей Кравченко.

// kapital.kz, 22 сентября 2016 1904992


Казахстан > Агропром1904115

Алматинский апорт в ожидании господдержки

Мадия ТОРЕБАЕВА

Яблоневый рай исчез, остались лишь осколки. До тех пор, пока правительство страны не примет программу по снижению капитальных затрат (capex) на расширение фруктовых садов, казахстанцам не видать родных яблок, считают эксперты. Большая проблема для производства соков заключается в том, что в основном высококачественное сырье производители поставляют из-за рубежа.

Алматы отметил свой 1000-летний юбилей. Символом города до сих пор считается знаменитый алматинский апорт, которому по размерам, цвету, вкусу и аромату не было равных. Сегодня самое большое яблоко, которое еще можно найти в садах, принадлежащих частному бизнесу, весит не более 500 граммов. А ведь еще несколько лет назад алматинский апорт вытягивал чуть ли не 1 кг.

Некогда цветущие яблоневым цветом склоны Заилийского и Джунгарского Алатау могут остаться лишь на памятных фотографиях да в фильмофонде страны. По официальным данным, только в период с 1932 по 2007 год площадь яблоневых садов центральной части Заилийского Алатау сократилась на 80% (!), в малонаселенном приграничном районе – Джунгарском Алатау – за последние 40 лет уничтожено 28%, а в Тарбагатае до 50% горноплодовых лесов.

Кто-то лишь машет рукой, мол, фруктовые горные сады одичали и, следовательно, не подлежат восстановлению. Другие же, напротив, пытаются возродить экспериментальные, интенсивные сады, построив на этом неплохой бизнес.

Проект стоимостью свыше 200 млн тенге реализуется компанией Raimbek Group при софинансировании АО «КазАгроФинанс» и активной поддержке акимата Алматинской области. Высаженные почти 8 лет назад в Уйгурском районе Алматинской области саженцы яблонь дают неплохой урожай.

«В этом году планируется собрать 350 тонн яблок. Яблоки в нашем саду выращиваются по современной интенсивной технологии, которая позволяет получать урожай больше с 1 га земли и намного раньше, чем при традиционной технологии. Технология представляет из себя комплекс элементов: специальные карликовые саженцы, система капельного орошения, определенная схема посадки, поддерживающая шпалерная система, защитные сетки и комплекс мероприятий по уходу, питанию водой, минералами и защиты от вредителей», – рассказал в комментариях «Къ» исполнительный директор Raimbek Group Рустем Сыздыков.

По словам эксперта, сохранение товарного вида фруктов обеспечивается, в первую очередь, выбранными сортами, поскольку далеко не все сорта обладают свойствами сохранения своих качеств вплоть до 10 месяцев.

Сохранить яблоки помогает и сортировка их перед закладкой, а также периодическая переработка фруктов в период хранения и само собой специальные камеры, обеспечивающие температурный режим.

«15–20% объема из нашего сада будет отправлено на переработку. В первую очередь, это яблоко, имеющее нетоварный вид: либо по своему размеру, либо поврежденное», – отметил также эксперт.

Отбракованные и отправленные на переработку фрукты попадают на завод Raimbek Bottlers, производящий соки для казахстанских и зарубежных потребителей. На сегодня доля компании на рынке соков составляет 32%. В настоящее время Raimbek Bottlers владеет пятью брендами: Juicy, Junior, Frutta Mix, Palma и Fantan. Некоторые из них экспортируются в Россию, Таджикистан, Туркменистан, Кыргызстан, Монголию, Китай и Грузию.

По словам представителей компании, большая проблема для производства соков заключается в том, что в основном высококачественное сырье они вынуждены доставлять из-за рубежа. Даже карликовые саженцы для интенсивных садов все импортируют из стран Европы, в которых затратили длительное время на развитие соответствующих питомников. Лидеры в этом направлении Польша, Италия, Германия, Нидерланды и Турция. В последние годы на рынке саженцев появились и такие страны как Сербия, Китай и Узбекистан. В ближайшее время в Казахстане также планируется развитие таких питомников. Но это скорее из области стратегических планов, а не реальных производств.

«Мы и рады были бы расширяться, но для этого должны быть созданы экономические условия. Пока мы не примем комплекс мер, которые снижают capex (капитальные затраты), говорить о том, что 50–60 тыс. долларов на га фермеры способны и готовы финансировать – это все иллюзии. Таких, быть может, единицы. Поэтому что бы там ни говорили – это государственная задача. Нужна государственная программа, пускай в рамках государственно-частного партнерства, но нужна четкая программа по снижению capex.

До тех пор, пока мы будем покупать саженцы за рубежом, пока не будет создана нормальная конкурентная среда, пока не будут качественные безвирусные саженцы по разумной цене, потому что себестоимость их достаточно высокая, пока у нас не будет своего производства капельного орошения, а также производства собственных материалов, говорить о массовом разведении садов не приходится. Я не говорю о большой технике – сборе комбайнов, тракторов. Нужно наладить производство хотя бы элементарного. Мы ведь даже питомные столбы, шпалеры и сетку везем из-за рубежа. Может быть, сейчас правительство услышит и начнет комплекс мер, мы готовы в этом случае его поддержать и заходить в проекты по расширению», – отметил «Къ» председатель совета директоров АО Raimbek Group Раимбек Баталов.

Между тем, зарубежные исследователи тоже уже не раз говорили об уникальности яблоневых садов Казахстана и мировом значении их генофонда. Рассказывая о своем первом посещении Казахстана, французский исследователь, доктор биологии и режиссер фильма «Происхождение яблок, или Райские сады Эдема», снятого по заказу немецко-французского общественного телеканала «Arte» Катрин Пэкс (Catherine Peix) говорит: «Мы были в восторге от этой красоты! Неужели, думали мы, до сих пор существует такое чудо на земле! Ведь дикорастущую яблоню Сиверса можно использовать для улучшения культурных видов яблонь. На яблоневые сады в Европе сегодня выливают буквально тонны химикатов и все же не могут спасти их от вредителей, и такая беда – во всем мире. Спасти их можно, если использовать в селекционной работе яблоню Сиверса, другие дикие виды, которые уцелели благодаря стараниям ваших ученых, только в вашем регионе».

Сегодня, по ее словам, к имеющимся в наличии реликтовым яблоневым садам Казахстан подходит крайне не эффективно. «Можно собирать эти яблоки и делать из них, например кальвадос (яблочный бренди). Но важно указывать, что этот кальвадос из яблонь Сиверса. Сегодня на Западе бутылка кальвадоса стоит 10 евро. Но если им предложить такую экзотику, как кальвадос из яблонь Сиверса, люди с удовольствием будут брать и за 30 евро. Экзотика и правильно выстроенная маркетинговая политика привлекает людей. Это всегда работает», – заметила Катрин Пэкс.

Однако, по мнению спикеров «Къ», вся проблема в том, что хозяйственная деятельность на территории Казахстана ведется так, что яблоневый генофонд и достояние всего человечества может бесследно исчезнуть. Мы же будем покупать не свой сочный и ароматный апорт, который сегодня помнят, возможно, лишь люди старшего поколения, а китайские яблоки с вяжущим травяным вкусом.

// kursiv.kz, 22 сентября 2016 1904115


Казахстан > СМИ, ИТ1904108

IPO Nutanix на финишной прямой

Динара Шумаева

29 сентября состоится первичное размещение акций американской компании Nutanix. Основанная в 2009 году выходцами из Google, Amazon и Facebook компания лидирует на 22-миллиардном рынке виртуальных платформ и за последние 3 года увеличила выручку в 8 раз. По мнению финансовых аналитиков, потенциал роста акций ожидается на уровне 30% за квартал.

Компания Nutanix создает платформы для развертывания дата центров, объединяющие в себе как вычислительные ресурсы (софт), так и ресурсы хранения («железо») в единый очень эффективный и быстро масштабируемый блок. Ее еще называют первопроходцем «нового» растущего сегмента.

По информации аналитиков ИК «Фридом Финанс», у компании уже 3 111 активных клиентов, в том числе Kellogg, Best Buy, NASDAQ, Toyota, Yahoo Japan. Благодаря платформам Nutanix компании могут очень быстро развернуть свои масштабные центры обработки данных для любых задач, аналогичные тем, которые используют Amazon и Google, но без создания собственного аппаратного и программного обеспечения. Плюсы этих систем – большая эффективность на малых мощностях, высокая гибкость и скорость выполнения задач. По данным IDC, использование платформы Nutanix в среднем на 30,6% снижает затраты на ИТ-инфраструктуру.

За последние три года выручка Nutanix выросла в 8 раз до $241 млн по итогам 2015 года. По данным исследовательских компаний, рынок инфраструктурных услуг в 2016 году достигнет объема в $22,4 млрд.

«Компания пока убыточна, однако двигается к прибыльности – маржа прибыли сейчас на уровне 39%, против 147% в 2013 году. Причина – высокие маркетинговые затраты – Nutanix активно усиливает свое присутствие на рынках Азии. Также компания много инвестирует в исследования», - говорит директор департамента аналитики ИК «Фридом Финанс» Ерлан Абдикаримов.

В 2014 году оценка компании на венчурном рынке выросла более чем в 2 раза с $950 млн в январе до $2 млрд на инвестиционном раунде в августе 2014 года. Крупнейшими акционерами Nutanix являются LightSpeed Venture Partners (23%) и Khosla Ventures (11%). На данный момент это последний инвестраунд перед IPO.

Аналитики ИК «Фридом Финанс» оценивают потенциал акций в более чем 30%.

Что касается прогнозов по выручке, то наш стресс-тест оценки исходил из замедления роста с нынешних 90% в 2015 году до 24% роста через 5 лет. Это соответствует росту базы до 14 тысяч клиентов и рост доли от огромного 50 млрд рынка до 2,6% за 5 лет.

«Мы прогнозируем выход компании в прибыльность, исходя из трендов в 2017 году и рост скорректированной маржи EBIT до 19%, что примерно соответствует аналогичным уровням зрелых компаний отрасли. Из этих предположений мы выходим на диапазон оценок компании от $2 до $2,6 млрд, при этом мы склоняемся к оценке на уровне $2,35 млрд, что соответствует P/S от x5,3. Потенциал роста в среднесрочной перспективе и при «среднем» аппетите к риску на рынке равен 33%», - прогнозирует Ерлан Абдикаримов.

Директор аналитического департамента «Golden Hills – КапиталЪ АМ» Михаил Крылов предсказывает рост бумаг Nutanix как минимум на 30% в долларах, но не в день IPO, а в течение квартала. «Основной эффект предприятия в том, чтобы сокращать огромным компаниям типа Total, Nasdaq и Nintendo миллионы долларов расходов на компьютерное оборудование. Для оценки важны не столько DCF, сколько валовая рентабельность 62% и рост выручки около 80%. По цене к выручке возможен рост на 56%. Советуем инвесторам покупать Nutanix, но не класть все яйца в одну корзину, а создавать свой индивидуальный портфель международных IPO», - говорит аналитик.

Финансовый аналитик (macroeconomics, IT & consumer) Группы компаний "ФИНАМ" Тимур Нигматуллин не исключает, что при размещении акций может произойти спекулятивный гэп вверх на несколько десятков процентов.

«Однако я бы предостерег инвесторов от включения в портфель данных акций в значительных объемах (более 1% активов). В 2016 финансовом году убыток компании вырос с $126,1 до $168,5 млн, несмотря на почти удвоившуюся выручку. Таким образом, может повториться история с твиттером, акции которого взлетели до небес при размещении, но упали камнем вниз через несколько лет из-за убыточности и замедления темпов роста», - считает Тимур Нигматуллин.

// kursiv.kz, 22 сентября 2016 1904108


Казахстан > Транспорт1904094

Алматинским автолюбителям предложили альтернативу

С запуском в Алматы автоматизированного велопроката «Almatybike» проект охватил уже три города, включая Астану и Шымкент. Ожидается, что прокатные велосипеды помогут снизить транспортную нагрузку, а также повысят качество жизни горожан в целом.

Развитие велосипедного проката в мире набирает обороты, чему способствовало развитие цифровых технологий. Впервые муниципальный велопрокат запустили в голландском Амстердаме еще в далеких 1960-х годах, однако вандализм и кражи быстро заставили власти прикрыть проект.

По-настоящему массовым это движение стало только годы спустя, когда в Париже была запущена умная система Vélib, делающая кражу прокатных велосипедов крайне непростой задачей, но позволяя простым горожанам оценить все преимущества этого вида транспорта. Этот пример стал заразительным и для других европейских городов, так что с запуском прокатой системы в Казахстане наша страна в этом плане значительно приблизилась к ведущим странам мира.

Инициатором создания системы велопроката в крупнейших городах РК стал АО «Самрук-Қазына», позиционирующее этот проект исключительно как социальный. Ожидается, что в ходе его реализации у горожан появится альтернатива личному автомобилю и общественному транспорту, поскольку велосипед наилучшее средство передвижения для кратковременных поездок. При этом сами байки универсальны, подходят людям любого пола и возраста, а также снабжены противоугонными системами, включая необычную компоновку деталей.

Астанчане уже оценили удобство передвижения по левобережью города, ведь раньше передвигаться пешком по протяженным и пустынным улицам было не так уж просто, а потому с появлением «Astana bike» суровые астанчане немного расслабились и стали чаще улыбаться, отслеживая свободные байки при помощи специального приложения прямо на смартфоне.

По данным Фонда развития социальных проектов «Samruk-Kazyna Trust», ответственного за воплощение проекта в жизнь, за два года действия проекта в Астане жители столицы уже «намотали» свыше 37 тыс. километров пробега. Всего в городе действует 150 станций с парком велосипедов в 1000 единиц.

Несмотря на то, что проект некоммерческий, прокат платный. Свыше 30 минут - 100 тг в час, второй час 250 тг. Впрочем, есть один маленький, но очень приятный нюанс – первые полчаса пользования велосипедом абсолютно бесплатны, а это значит, что можно без ограничений передвигаться от станции к станции, что с успехом и делают жители Астаны.

В Шымкенте, ставшим вторым после Астаны городом, где «Samruk-Kazyna Trust» запустил проект, он так понравился местному градоначальнику Габидулле Абдрахимову, что еще до официального запуска Shymkent Bike он отказался от служебного автомобиля и пересел на велосипед. Возможно, этому примеру последуют и простые шымкентцы, благо благоприятные погодные условия на юге Казахстана позволяют крутить педали практически круглый год.

Как рассказала официальный представитель «Samruk-Kazyna Trust» Лима Диас, жителям Шымкента будут доступны 200 велосипедов на 44 парковочных станциях. Из них 18 велостоянок уже установлены на улицах города.

Однако, пожалуй, самым ожидаемым был запуск проекта в крупнейшем городе страны – Алматы, где официальная церемония открытия велостанций прошла с участием акима города Бауыржана Байбека и генерального директора Фонда развития социальных проектов «Samruk-Kazyna Trust» Ерлана Даримова. Прокатившись на новеньком байке, аким Алматы не поскупился на похвалу, отметив высокое качество велосипеда и пообещав продолжить строительство новых велодорожек, чтобы велосипед по-настоящему смог стать альтернативой автомобилю, которым все еще грезят простые алматинцы.

По плану, проект «Almaty bike» будет реализовываться в три этапа. На первом этапе в Южной столице уже открылись 50 станций, где к услугам алматинцев 270 велосипедов. На втором этапе парк велосипедов будет увеличен до 1 730 единиц, а количество велостанций до 200. Третий этап охватит уже 300 станций с велопарком в 2 410 велосипедов, что по оценке "Samruk-Kazyna Trust", вполне достаточно, чтобы охватить наиболее оживленные районы Алматы.

И хотя извечный спор между водителями и пешеходами далек от завершения, общедоступные велосипеды, возможно, снизят накал страстей, поскольку проблему пробок в мегаполисах пока не способны решить ни новые развязки, ни метро, ни даже разрекламированный Uber. Все это подталкивает горожан к поиску новых альтернативных способов передвижения и прокатный велосипед здесь вполне может занять свою нишу.

// kursiv.kz, 22 сентября 2016 1904094


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика1904036

Экспортеры видят растущие риски с возвратом налога

Арман ДЖАКУБ

Споры вокруг возврата НДС по-прежнему остаются одной из наиболее острых проблем для отечественных экспортеров. Об этом на круглом столе, организованном PricewaterhouseCoopers Казахстан (PwC), рассказали менеджеры компании. Правоприменительная практика показывает, что декларируемое правительством право на налоговую льготу де-факто не работает, подрывая конкурентоспособность экспортеров, уверены эксперты. Это может создать дополнительные риски для бизнеса в условиях дефицита бюджетных средств.

9 сентября этого года в Астане прошел пресс-завтрак, организованный PwC Казахстан, на котором был поднят ряд актуальных вопросов в части налоговых споров между бизнесом и государством. Одной из острых проблем, по мнению спецгруппы PwC Казахстан, является возврат НДС экспортерам.

К слову, возврат НДС является одной из мер государства по фискальной поддержке отечественной продукции, идущей на экспорт. Однако получить эту льготу на практике – дело довольно сложное, считают в PwC.

Одной из основных причин тому является принятое в марте 2013 года постановление правительства «Об утверждении Правил применения системы управления рисками в целях подтверждения суммы превышения НДС, предъявленной к возврату, и критериев степени риска».

По словам налогового менеджера PwC Казахстан Саида Галибаева, заложенные в этом акте критерии создают риски неполучения возврата по НДС.

«Налоговый орган (т.е. Комитет госдоходов, КГД.– прим. «Къ») придумал правила, по которым каждого [налогоплательщика], кто подает заявление на возврат НДС, надо проверить по данной системе и понять, является ли он рискованным или нет. Для этого в эти правила введены критерии. Эти критерии говорят, что если ты работаешь с определенной кастой налогоплательщиков и они признаны недобросовестными, то подающего на возврат налогоплательщика относят в зону риска и проверяют не только непосредственных поставщиков, но и всех остальных поставщиков до последнего уровня. Причем, допустим, при выявлении нарушений на 15 уровне, которого экспортер может и не знать вовсе, система выносит решение об отказе в возврате», – рассказывает г-н Галибаев.

«Поводом к проверке всей цепочки поставщиков, – продолжает собеседник «Къ», – является система баллов, которая в силу двойного толкования может «загнать» в зону риска практически любого предпринимателя».

«В постановлении [№279, от 27.03.2013 г.] есть, например, такой критерий – осуществление взаиморасчетов за последние 5 лет с налогоплательщиками, признанными банкротами. По нему вам начисляют 5 баллов. По этой системе, если вы набираете 35 баллов и больше, то вы признаетесь рисковым налогоплательщиком и у вас проверяют всех поставщиков по пирамиде. Если набираете менее 35 баллов и признаетесь менее рискованным, и в этом случае проверяются только непосредственные поставщики», – уточняет представитель PwC.

Проблема, продолжает он, заключается в неточности формулировок этих критериев, которые позволят налоговым органам по-разному трактовать те или иные факты, что создает риск попадания в «зону риска».

«Вы – компания-экспортер, подаете в этом году в III квартале заявление на возврат НДС, накопленного с 2011 года. Что это значит? Это значит, что вы просите налоговый орган вернуть вам 12% своего оборотного капитала за эти годы и возместить их в текущем. Налоговый орган проверяет ваших поставщиков, и, к примеру, выясняет, что один из них в 2015 году обанкротился. Хотя вы, как компания, работали с ним только в 2013 году и на тот момент он не был банкротом. На сайте КГД есть соответствующие базы неблагонадежных предпринимателей. Тем не менее, это дает повод налоговым органам начислить 5 баллов. Другими словами, госорган прямо говорит, что мы оставляем без внимания тот факт, что на момент заключения сделки поставщик был добросовестный, и принимает во внимание лишь то, что в 2015 году его признали банкротом. Хотя обе компании могут иметь декларации, что сделка прошла чисто, и легально было уплачено в бюджет», – поясняет Саид Галибаев.

Всего в постановлении закреплено 16 критериев. И, по мнению экспертов PwC Казахстан, 9 из них имеют двойное толкование, что потенциально создает риск невозврата положенной для экспортеров фискальной льготы.

«Налоговый орган не принимает во внимание тот факт, что на момент сделки все эти налогоплательщики были добросовестными. Вот в этом и заключается большая проблема, по которой проверяют поставщиков до последнего уровня. От поставщика скрепок до промышленного оборудования. И нарушение, выявленное на любом из этих уровней, будет являться основанием для невозврата НДС», – заключают эксперты компании.

Впрочем, даже если налогоплательщик в ходе проверки набрал менее 35 баллов, это не отменяет риск проверок по всей цепочке.

«В этих правилах есть еще и такой аргумент, что если вы как налогоплательщик не набираете 35 баллов, то вас все равно могут проверить до последнего поставщика. Для этого введен пункт – если налоговый инспектор усмотрит в вашей деятельности схему ухода от налогов. Здесь идет речь о том, что налоговому инспектору не обязательно доказывать такую схему. Не обязательно подтверждать ее документально. Соответственно, не имеет значения, сколько баллов по системе вы набрали, если обнаружена такая схема – вас проверят до последнего уровня», – добавляет старший налоговый менеджер PwC Дана Токмурзина.

Упрощенка выходит из моды

Есть и другая сторона вопроса. В Казахстане действует ряд крупных налогоплательщиков. Всего их порядка 300, по отношению к которым предусмотрена «упрощенная процедура» возврата НДС. То есть, если налогоплательщик входит в число 300 крупнейших по стране, ему после подачи заявления на возврат автоматически без проверки перечисляют до 70% от заявленной суммы.

Однако если налогоплательщик решает получить 100% от суммы возврата со сроком исковой давности, ему аналогично предстоит пройти проверку по данной системе со всеми вытекающими проблемами. И это также создает определенные риски.

«В ходе полных проверок есть риск, что подтвержденная сумма к возврату станет меньше, чем ранее была предоставлена в рамках упрощенной процедуры. Это не только может привести к тому, что вы будете вынуждены вернуть разницу государству. Формально на эту сумму могут назначить пеню за незаконное использование этих средств, вплоть до уголовного дела. Именно поэтому сейчас крупные налогоплательщики отказываются от «упрощенки» и идут на возврат всей суммы. Чтобы потом в будущем избежать проблем», – рассказывает на условиях анонимности сотрудник одной из нацкомпаний РК.

Примерно аналогичного мнения придерживаются и в PwC Казахстан.

«Почему эта проблема [с возвратом НДС] еще стала актуальной? Были возвраты, которые осуществлялись местными исполнительными органами. Потом проводились перепроверки, и налоговики говорили, что якобы незаконно вернули налог. И соответственно вы в бюджет еще должны вернуть пеню. Потому что вы незаконно попользовались этими деньгами. И второй момент – по таким делам может быть возбуждено уголовное дело. Потому что вы попросили возврат на ту сумму, на которую не имели права. Логика здесь такая – возможно у вас был умысел незаконно получить деньги из бюджета», – подчеркивает Дана Токмурзина.

«Жалоб на возвраты много, но никто не идет до конца. Видимо, есть вопросы к поставщикам. В целом, они (жалобы) поступали лишь в 2014–2015 годы. В конце 2014 года были внесены изменения в эти критерии. Пока есть вопросы по периодам, которые не до конца оговорены. На практике налоговики как хотят, так и трактуют их», – рассказывает источник, близкий к КГД.

По ком колокол звонит

Как выяснил «Къ», по состоянию на 1 января 2015 года, размер накопленных обязательств по возврату НДС составил почти 1,5 трлн тенге (по данным КГД). Из них 868 млрд тенге приходился на возврат экспортерам, из которых 392 млрд было выплачено в I полугодии 2015 года. Еще 27% (405 млрд тенге) суммарно накопленного превышения по НДС пришлись на основные средства (товары, работы и услуги) в счет предстоящих платежей по НДС.

В число крупных статей, сформировавших превышения по НДС, вошли 66 млрд тенге по накопленному НДС по геологоразведочным работам. Еще около 10% (148 млрд тенге) обязательств перед налогоплательщиками – НДС, по которому истек срок исковой давности.

Получить обновленные данные по накопленному превышению по НДС в КГД «Къ» не удалось. В ведомстве сослались на то, что подобные сведения являются «налоговой тайной». Не прокомментировали в ведомстве и возможные изменения в критерии и оценки СУР.

Тем не менее, известно, что примерно 50% всех возвратов по НДС приходится на предприятия горно-металлургической отрасли. Например, в 2014 году из бюджета был возвращен НДС на сумму 416,9 млрд тенге. 49% этих средств получили 120 предприятий ГМК на сумму 203,7 млрд тенге.

«Правоприменительная практика, сложившаяся в Казахстане, свидетельствует о фактической невозможности для налогоплательщиков возвратить исторически накопленный НДС», – рассказывает «Къ» заместитель исполнительного директора Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий (АГМП) РК Максим Кононов.

«Данная ситуация обуславливается использованием налоговыми органами Правил применения системы управления рисками в целях подтверждения суммы превышения налога на добавленную стоимость, предъявленной к возврату, и критериев степени риска, в частности, СУР «Пирамида». У налогоплательщика, как правило, отсутствует возможность устранить нарушения в порядке оформления первичной и учетной документации у поставщиков ТРУ второго и последующего уровней, с которыми у налогоплательщика, требующего возврата НДС, не имеется прямых договорных отношений», – поясняет собеседник.

Одно из возможных решений данной ситуации, по мнению представителя АГМП, будет «исключение или изменение применения СУР «Пирамида» для компаний, реализующих масштабные инвестиционные проекты, либо для компаний, включенных в перечень крупных налогоплательщиков».

«Предлагаемые нами изменения подразумевают применение СУР и соответствующую проверку поставщиков только первого уровня. Это бы значительно упростило систему возврата НДС и сделало бы ее более понятной для инвесторов. При этом, безусловно, необходимы и меры по совершенствованию администрирования НДС, в частности, путем введения более жесткой системы по выявлению и предупреждению уклонения от исполнения налогового обязательства и создания схем незаконного возврата налога из бюджета, разработки и внедрения эффективных мер по борьбе с недобросовестными налогоплательщиками и организациями-однодневками. В качестве таких мер могут выступать: введение электронных счетов-фактур, создание специального счета по НДС, позволяющего государству становиться участником расчетов с каждым налогоплательщиком в части НДС, усиление ответственности за неисполнение налоговых обязательств», – аргументирует Максим Кононов.

В PwC Казахстан также предлагают отменить или переработать правила, внеся точность в критерии с целью единообразного толкования и применения данных критериев при возврате НДС.

По информации, имеющейся в распоряжении «Къ», в КГД сейчас идет налоговая проверка по заявлению АО «РД «КМГ» на возврат накопленного НДС. «В нацкомпании ощущают риски и боятся, что им не вернут возврат», – заявил источник. В самой компании на момент написания материала не прокомментировали запрос «Къ».

// kursiv.kz, 22 сентября 2016 1904036


Далее...